2017年1月10日國務(wù)院發(fā)布了《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》。“十三五”規(guī)劃提出要大力發(fā)展繼續(xù)教育。具體內(nèi)容為:
一、加快構(gòu)建終身教育制度。制定國家資歷框架,建立個人學(xué)習(xí)賬號和學(xué)分累計制度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各相關(guān)部門,建立各類繼續(xù)教育基本統(tǒng)計制度。建立多種學(xué)習(xí)成果認(rèn)證平臺。探索高中后教育全面實行學(xué)分制,實行彈性學(xué)制和學(xué)習(xí)者自主選課。探索建立與完全學(xué)分制相適應(yīng)的高校教育教學(xué)、課程設(shè)置、學(xué)籍管理、按學(xué)分收費等各項制度,推動各類高等學(xué)校之間以課程為基礎(chǔ)開展學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換。創(chuàng)新高等教育自學(xué)考試學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換,完善不同專業(yè)、不同主考院校的學(xué)分認(rèn)定和轉(zhuǎn)換,推動高等教育自學(xué)考試認(rèn)可高等學(xué)校課程學(xué)分,探索將高等教育自學(xué)考試學(xué)分轉(zhuǎn)換為高等學(xué)校學(xué)分醫(yī)|學(xué)教育網(wǎng)整理。探索非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果認(rèn)定和轉(zhuǎn)換,使各種非學(xué)歷學(xué)習(xí)成果通過一定的標(biāo)準(zhǔn)和程序,經(jīng)過高等學(xué)校和自考機構(gòu)認(rèn)定后,可轉(zhuǎn)換成相應(yīng)的課程學(xué)分,認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)由高等學(xué)校自主制定。允許學(xué)習(xí)者通過課堂學(xué)習(xí)、在線學(xué)習(xí)、自學(xué)等方式獲得學(xué)分,建立健全職業(yè)教育與普通教育、學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、職前教育與職后教育溝通銜接的機制,逐步擴大高等學(xué)校招收有實踐經(jīng)歷人員的比例,制定不同人群接受教育的資助制度,使所有公民都有機會通過直接升學(xué)、先就業(yè)再升學(xué)、邊就業(yè)邊學(xué)習(xí)等多種方式不斷發(fā)展。
二、加強繼續(xù)教育平臺建設(shè)。明確各類高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校發(fā)展繼續(xù)教育的職責(zé)任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn),推動高等學(xué)校和職業(yè)學(xué)校進(jìn)一步開放辦學(xué),面向城鄉(xiāng)從業(yè)人員廣泛開展教育培訓(xùn)服務(wù),特別是面向行業(yè)企業(yè),持續(xù)開展職工繼續(xù)教育,重點增強職工的職業(yè)理想,提高職業(yè)道德、技術(shù)技能、管理水平以及學(xué)歷層次。加強頂層設(shè)計,完善自學(xué)考試制度,辦好開放大學(xué),提供優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育資源。繼續(xù)辦好各類成人教育機構(gòu)。支持辦好企業(yè)大學(xué)和企事業(yè)單位職工繼續(xù)教育基地,鼓勵各類社會培訓(xùn)機構(gòu)依法開展教育培訓(xùn)活動。充分發(fā)揮成人、社區(qū)教育機構(gòu)、縣級職業(yè)教育中心、農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校的作用,使之成為區(qū)域職業(yè)教育與培訓(xùn)、技術(shù)推廣、扶貧開發(fā)和社會生活教育的開放平臺,健全遍布城鄉(xiāng)的繼續(xù)教育網(wǎng)絡(luò)。
三、統(tǒng)籌擴大繼續(xù)教育服務(wù)。強化省級、地市級政府對繼續(xù)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃,加快構(gòu)建政府、企業(yè)、社會共同參與的終身學(xué)習(xí)激勵機制,建設(shè)覆蓋全國城鄉(xiāng)、開放便捷的終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)體系。整合繼續(xù)教育資源,基于社會工作崗位需求,向?qū)W習(xí)者提供教育培訓(xùn)“技能包”。重視開展面向現(xiàn)役和退役軍人的繼續(xù)教育,著力落實好退役大學(xué)生士兵專項碩士研究生招生計劃等政策。整合資源,健全城鄉(xiāng)一體的社區(qū)教育辦學(xué)網(wǎng)絡(luò),廣泛開展城鄉(xiāng)社區(qū)教育,促進(jìn)學(xué)校教育資源服務(wù)社區(qū)居民。推動學(xué)習(xí)型城市建設(shè)。持續(xù)開展“全民終身學(xué)習(xí)活動周”,倡導(dǎo)全民閱讀。推進(jìn)老年教育機構(gòu)逐步納入地方公共服務(wù)體系,完善老年人學(xué)習(xí)服務(wù)體系,辦好老年大學(xué),有效擴大老年教育資源供給。