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當(dāng)了40多年鄉(xiāng)村醫(yī)生的張朝堂,親身經(jīng)歷了新中國幾乎所有的農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展的波折,感受頗多。從當(dāng)年受群眾歡迎的“赤腳醫(yī)生”到現(xiàn)在變成一個自認(rèn)為“會醫(yī)療技術(shù)的手藝人”,他告訴記者“我錢掙了,理想淪落了,罵名落下了!但現(xiàn)在還是看不到出路!”說到這些,這位干了一輩子農(nóng)村醫(yī)療工作的老人很是無奈和矛盾。
今年64歲的老張,在長安區(qū)馬王街辦某村有著44年的從醫(yī)經(jīng)歷。如今他用不了一分鐘就能決定把病人支走還是留下;簡單地用幾片藥應(yīng)付他們,還是下功夫鼓勵病人“花一筆錢正規(guī)治療一段時間。”“我是農(nóng)村醫(yī)療發(fā)展的見證人、經(jīng)歷者,很有代表性。”張朝堂很明白記者采訪他的目的,不等記者問就滔滔不絕地講起自己的經(jīng)歷。
簡單快樂的農(nóng)村合作醫(yī)療時期
1961年9月,當(dāng)時還是小張的張朝堂高中畢業(yè),因?yàn)橛形幕?,村支部書記讓他到長安縣醫(yī)院學(xué)習(xí)了一年,成了村里的衛(wèi)生員。1969年6月26日,貫徹毛主席“把醫(yī)療工作重點(diǎn)放到農(nóng)村去”的指示,該村因此成立了合作醫(yī)療站,村子里的上千名群眾終于有了不出門就能看病治病的方便。“當(dāng)時醫(yī)療站的醫(yī)療設(shè)備只有一只血壓計、一副聽診器、一根體溫表讓發(fā)熱的病人排隊(duì)測試。一副橡膠輸液管、一根50毫升玻璃注射器和一根5毫升注射器,也都是打完針后用開水沖沖再在鍋內(nèi)蒸,如此重復(fù)使用。藥品更是少得可憐,所有品種過不了20種。”老張介紹了當(dāng)時的醫(yī)療環(huán)境。
盡管醫(yī)療站的設(shè)備簡陋,老張的醫(yī)術(shù)有限,可當(dāng)時病人卻晝夜擠滿醫(yī)療站不足10平方米的診室。村支部書記張記讓(化名)告訴記者,當(dāng)時幾乎沒有群眾看不起病的情況。掛號費(fèi)5分錢,不開處方不賣藥就算白服務(wù),肌肉注射一次5分錢。1角錢可以買5片四環(huán)素和兩片阿司匹林,就能治療感冒發(fā)熱,對特困戶、五保戶有優(yōu)撫政策,是絕對不會出現(xiàn)誰家因沒有現(xiàn)錢而拿不到藥的情況。方便、價錢便宜是群眾對村級醫(yī)療站的共同評價。
當(dāng)時作為醫(yī)生的老張也是一心為群眾服務(wù),努力地提高自己的醫(yī)療水平,很快得到群眾的歡迎和贊揚(yáng)。
“賺錢路”上的農(nóng)村醫(yī)療
1985年農(nóng)村土地聯(lián)產(chǎn)承包后,曾為保障每個村民健康作出很大貢獻(xiàn)的村合作醫(yī)療站和赤腳醫(yī)生老張面臨著新的選擇。
先是村子里的土地、牲畜、房屋全部均分到每戶,村委會沒有資金積蓄,老張領(lǐng)不到一分錢工資,他上繳了醫(yī)療站的大門鑰匙,回家種地。群眾責(zé)問當(dāng)時的大隊(duì)干部,他們說:”等到有飯吃了,又找不著吃藥的地方了。“但由于村里給老張?zhí)筒黄鸸べY,所以沒有辦法再要求他把醫(yī)療站支撐下去。半年后,醫(yī)療站的大門打開,里面已是狼藉一片,中藥全部發(fā)霉變質(zhì)或遭老鼠、蛀蟲叮咬,整瓶的西藥過期失效。
村干部只好求老張讓他從縣藥材公司批發(fā)來藥品,把村醫(yī)療站的工作繼續(xù)下去。44歲的老張在群眾的擁護(hù)聲中,只從原村醫(yī)療站內(nèi)掏20元買來血壓計、聽診器、體溫表;借村支書張記讓50元錢批發(fā)來一堆常用藥,他的私人診所就在1985年深秋的一個下午開張了。
個人承辦醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),這事張朝堂從來就沒想過。在他的心里當(dāng)時有一種思想根深蒂固:醫(yī)療行業(yè)是個服務(wù)性的公益性工作,咋能賺錢?自己掏錢經(jīng)營村醫(yī)療站明擺著是出力又得不到好處的,賠定了。但書記張記讓的一句話打動了他:“總得讓群眾有個看病的地方呀。”
老張至今還記得他診所的第一位病人是位腸胃炎患者。他肌肉注射慶大霉素,又包了一堆土霉素、顛茄片后,算出了五角錢的醫(yī)藥費(fèi)。老張事后一算賬,凈賺了一角三分四厘錢。這個數(shù)字曾讓他害怕了一晚上。“賺病人的錢等于乘人之危,和敲竹杠有啥兩樣?”老張給記者談了自己第一次賺錢的感受??纱逯膭罾蠌埓蛳檻],要求他記著繼續(xù)為人民服務(wù)的宗旨不能變,“該你賺的錢群眾都能理解的。”
但在隨后幾年,變化在不知不覺中發(fā)生??粗鴦e人不斷地致富,老張想自己終歸要落下賺了群眾吃藥錢的惡名,還不如借此賺一筆錢更實(shí)惠些。于是他開始加大藥量,延長病人的診療時間,明里暗里提高醫(yī)藥費(fèi)價格。
對老張的診所來說,一直沒有明確的政府指導(dǎo)價,他們?nèi)坎扇∈袌鼋?jīng)濟(jì)調(diào)控的運(yùn)作模式,水漲船高,或以鄉(xiāng)衛(wèi)生院價格為指導(dǎo)。以前肌肉注射費(fèi)是每針5分錢,后來漲到一角、兩角,現(xiàn)在一根注射器是一元錢,長期患病或患重病的病人根本接受不了這筆開銷。以前普遍用于臨床的四環(huán)素、青霉素,現(xiàn)如今正逐步退出診療過程。除耐藥性和耐藥人群不斷增多外,微薄的利潤早已調(diào)動不起醫(yī)療人員的興趣。老張拿出自己的賬本,指著20年的賬目對記者說:早先20多元的欠賬是個“大疙瘩”,現(xiàn)在一次醫(yī)療費(fèi)少也在五六元錢以上,成百上千元的欠賬經(jīng)常有。20年前,八九元錢就能進(jìn)行一次輸液,現(xiàn)在一瓶輸液的價格在40元左右是常事。
隨著醫(yī)療費(fèi)用的猛增,村民有關(guān)“老張的藥貴呀”、“老張的心太黑了”的評價在近來一直不絕于耳。老張也曾試圖調(diào)低價格,但比較成本及醫(yī)院價格后,他又改變了想法,原因是,“我用一樣的藥,治一樣的病,為啥不能收和醫(yī)院一樣的錢。”1994年到1996年是醫(yī)療價格飛速上漲期,藥品批發(fā)價格不同程度提價都在1至3倍,但診所的利潤持續(xù)在10倍至20倍的寬松空間。在老張看來,看病賣藥誰還有功夫仔細(xì)算賬,經(jīng)常是憑感覺收費(fèi),遇到有錢的人就多收他10元、20元;碰到經(jīng)濟(jì)差的掏空他的腰包后讓他走人。實(shí)在沒有錢的,直接推他去醫(yī)院??慈碎_藥,看錢說話,在老張那里也慢慢變成了一件很自然的事情。
村里一次失敗的改革
1996—1997年間,老張所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)增加了10多家診所,全區(qū)增多的診所有些根本就沒有手續(xù),讓管理部門頭疼不已。”滿街都是擺小攤治牙痛和腰腿痛的游醫(yī),個個像打游擊的小販,簡直亂了套。“老張說。
面對醫(yī)療價格瘋漲、診所經(jīng)營混亂以及群眾看病難的問題,長安區(qū)衛(wèi)生局提出整改要求,希望以村為單位,實(shí)行村級醫(yī)療合作社,旨在穩(wěn)定一直不斷上漲的醫(yī)療價格,并且下派人員駐扎到鄉(xiāng)村開展試點(diǎn)工作。老張所在的村就是試點(diǎn)之一。當(dāng)時,村委會很支持,專門空出兩間房子當(dāng)診室和藥房,購來為辦公用的桌椅,還砍伐了村上的12棵大樹準(zhǔn)備做藥框藥架,成立了村里的醫(yī)療合作社。村支書張記讓對此很有信心,因?yàn)槌死蠌埻猓謇镞€有兩位醫(yī)學(xué)院自費(fèi)畢業(yè)生,把他們組織起來,由村里集資購藥,這樣就是三個臭皮匠也頂一個諸葛亮,醫(yī)療水平會大大提高,病員數(shù)量會成倍增加,醫(yī)療成本則會下降。三位醫(yī)生工資除醫(yī)療中心的微薄利潤外,由村辦企業(yè)稅收、村民醫(yī)療保證資金中出,估計醫(yī)生人均工資在800元左右,多勞多得。
但人心已經(jīng)和以前大不一樣了,三位醫(yī)生認(rèn)為合作醫(yī)療簡直是“多此一舉”,這個合作醫(yī)療衛(wèi)生所連三天都沒能堅持下來。老張說,村里的三個醫(yī)生由于利益之爭早已面和心不和,工作的三天里先是相互吊臉,接著拆臺揭短,后來大打出手砸了辦公用品,各自回家繼續(xù)經(jīng)營個體診所。
“此次短暫的”革新,“基本對于解決醫(yī)療價格瘋漲和診所經(jīng)營混亂的問題沒有起到什么作用。看著這一新舉措無疾而終,張記讓只好感慨今非昔比,”一些大夫的心讓錢熏黑了,賺錢的心思就像剎不住閘的馬車一路狂奔!
出路在何方健康社區(qū)
其實(shí)深切的感受著醫(yī)德和利益,良心和現(xiàn)實(shí)所構(gòu)成的矛盾和張力的鄉(xiāng)村醫(yī)生不只是老張一個人,如何打破這個困局,困惑的也不是張朝堂一個人。
最近幾年來,老張自覺和群眾的關(guān)系再也沒有以前融洽了。先是有群眾暗中評價他“認(rèn)錢不認(rèn)人”,“整個心思就是賺錢”,不賺錢的病他不看或者胡亂應(yīng)付你,把小病拖成大病,“簡直掉進(jìn)錢眼里去了。”接著是老張在清欠賬目時和群眾有了爭吵,一些經(jīng)濟(jì)拮據(jù)的家庭,因此永遠(yuǎn)失去了在老張診所看病的機(jī)會。一位群眾說:老張對有錢人態(tài)度很好,對沒錢人就不怎么樣了。往往在開處方前先問患者帶了多少錢,或者隨便問幾句,簡單包幾片藥應(yīng)付。甚至借口病情疑難危重,把病人推出診所。
對此,老張自有他的解釋,他說,群眾心目中20年前的村醫(yī)療站已經(jīng)一去不復(fù)返了,自從1985年醫(yī)療衛(wèi)生改革后,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)步入市場化經(jīng)營道路。目前,醫(yī)療資源集中在大中城市的大醫(yī)院,農(nóng)村人看病往往都要往城市跑,像自己這樣貧困的農(nóng)村,許多就醫(yī)者在無法承受大醫(yī)院巨額醫(yī)療費(fèi)時,會選擇像自己這樣的小診所,但同時又可能給自己留下一筆無法償還的醫(yī)療藥費(fèi)債務(wù)。所以,自己為了保證經(jīng)營良性循環(huán),只好將這些雖然需要治療但無力支付費(fèi)用的患者拒之門外。20年前看病難主要問題是缺醫(yī)少藥;20年后則是收入增加仍趕不上醫(yī)藥費(fèi)的漲價。
老張當(dāng)年曾自豪地告訴兒子:“只要你有我一半的本事,今生不愁吃喝。”但是今天,他感到壓力在一步步向他逼來。附近城市的好幾家醫(yī)院,每隔一段時間就會到村里宣傳新設(shè)備、新技術(shù)和醫(yī)療優(yōu)惠政策。這是不是解決農(nóng)村群眾看病的一條出路,目前還看不明朗。(應(yīng)被采訪人要求,文中人的姓名均為化名)