為進一步貫徹落實《農(nóng)業(yè)部關(guān)于全面加強農(nóng)業(yè)執(zhí)法扎實推進綜合執(zhí)法的意見》(以下簡稱“意見”),切實履行畜牧獸醫(yī)部門法定職責,農(nóng)業(yè)部辦公廳于近日下發(fā)關(guān)于扎實推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的意見。意在全面加強基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法能力建設,扎實推進畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
意見提出,應深刻認識新形勢下加強基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的重要性和緊迫性。
當前我國畜牧業(yè)發(fā)展方式處于加快轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期,加強畜牧獸醫(yī)法制建設,推行依法治牧,是提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高動物衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護廣大農(nóng)牧民合法權(quán)益,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的迫切需要。畜牧獸醫(yī)執(zhí)法的重點在基層,難點也在基層,基層畜牧獸醫(yī)執(zhí)法能否有效開展,事關(guān)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法的全局。
意見指出,加強基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法的原則和目標?;驹瓌t是本著“精簡、統(tǒng)一、效能”的原則,以全面履行畜牧獸醫(yī)部門法定職責為核心,以強化動物防疫檢疫、種醫(yī)學教|育網(wǎng)搜集整理畜禽生產(chǎn)、飼料、獸藥、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管為重點,以動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)為依托,以充實執(zhí)法人員、落實執(zhí)法經(jīng)費、提高執(zhí)法裝備水平和檢測能力為保障,強化日常監(jiān)督,著力創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)執(zhí)法體制機制,切實提高基層畜牧獸醫(yī)執(zhí)法水平,促進畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。基本目標是通過創(chuàng)新體制機制,全面提高基層畜牧獸醫(yī)部門履行法定職責的能力和執(zhí)法水平。
意見還指出,要扎實推進基層畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法。各級地方畜牧獸醫(yī)部門要對承擔的法定職責進行認真梳理;整合畜牧獸醫(yī)執(zhí)法力量,要想創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)執(zhí)法體制機制,統(tǒng)一行使行政處罰權(quán);嚴格辦理委托執(zhí)法手續(xù),畜牧獸醫(yī)主管部門承擔的行業(yè)管理的相關(guān)處罰職能交由綜合執(zhí)法機構(gòu)承擔;完善執(zhí)法工作機制;規(guī)范執(zhí)法管理,建立健全畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法人員資格考試、定期培訓和考核制度;切實保障畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法有序開展。