各市（州）獸醫(yī)（畜牧獸醫(yī)）局：

　　為加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理，提高鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水平，保障鄉(xiāng)村獸醫(yī)合法權(quán)益，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的通知》精神，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

　　一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)

　　鄉(xiāng)村獸醫(yī)是指尚未取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格，經(jīng)登記在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療活動(dòng)的人員。鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍是動(dòng)物疫病防控體系的基礎(chǔ)，是各項(xiàng)動(dòng)物防疫措施實(shí)施的重要力量。加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)，可以把動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)延伸到基層，可以把動(dòng)物防疫意識(shí)強(qiáng)化到基層，可以把動(dòng)物防疫技術(shù)傳授到基層，有利于禽流感、豬藍(lán)耳病等重大動(dòng)物疫情的早發(fā)現(xiàn)，有利于各項(xiàng)動(dòng)物疫病防控措施的落實(shí)。根據(jù)《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》（甘獸醫(yī)〔2009〕09號(hào)）規(guī)定，鄉(xiāng)村獸醫(yī)實(shí)行登記制度，要求加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)行為。各市（州）務(wù)必要站在全局高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作的重要性，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，采取切實(shí)有效措施，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)與管理，切實(shí)提高基層動(dòng)物防疫工作能力和水平。

　　二、抓住重點(diǎn)，嚴(yán)格管理

　　（一）加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記管理。凡在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的獸醫(yī)人員必須到當(dāng)?shù)乜h級(jí)獸醫(yī)主管部門申請(qǐng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記（登記表見(jiàn)附件）。辦理鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記，必須符合以下條件：一是取得中等以上獸醫(yī)、畜牧（畜牧獸醫(yī)）、中獸醫(yī)（民族獸醫(yī)）或水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)學(xué)歷的；二是取得中級(jí)以上動(dòng)物疫病防治員、水生動(dòng)物病害防治員職業(yè)技能鑒定證書的；三是在鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療服務(wù)連續(xù)5年以上的；四是經(jīng)縣級(jí)獸醫(yī)主管部門培訓(xùn)合格的。縣（市、區(qū)）獸醫(yī)主管部門要嚴(yán)格遵照《鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法》的規(guī)定，對(duì)能提供翔實(shí)書面證明材料，符合條件的人員方可予以登記，并核發(fā)鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證。鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證有效期5年，屆滿后需繼續(xù)從事動(dòng)物診療服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)在有效期屆滿三個(gè)月前申請(qǐng)續(xù)展。辦理鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記，不得收取任何費(fèi)用。每年3月底前，縣（市、區(qū)）獸醫(yī)主管部門要將上年度鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記名單匯總后，逐級(jí)報(bào)省獸醫(yī)局備案。

　?。ǘ┘哟筻l(xiāng)村獸醫(yī)培訓(xùn)工作。組織開(kāi)展形式多樣的鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓(xùn)，提高獸醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)，是當(dāng)前鄉(xiāng)村獸醫(yī)建設(shè)與管理工作的重點(diǎn)。要爭(zhēng)取利用三年時(shí)間，對(duì)全省所有鄉(xiāng)村獸醫(yī)進(jìn)行臨床診斷技能和有關(guān)法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)，努力打造一支技術(shù)過(guò)硬的基層獸醫(yī)隊(duì)伍。要將培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃，每年舉辦2-3期培訓(xùn)班，重點(diǎn)加強(qiáng)獸醫(yī)臨床診斷、解剖、臨床用藥等知識(shí)培訓(xùn)。同時(shí)，要積極爭(zhēng)取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)，結(jié)合陽(yáng)光工程等培訓(xùn)項(xiàng)目，組織開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。要保證鄉(xiāng)村獸醫(yī)每?jī)赡杲邮芤淮闻嘤?xùn)，不斷提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。要鼓勵(lì)符合條件的鄉(xiāng)村獸醫(yī)參加執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試，鼓勵(lì)取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格的人員到鄉(xiāng)村從事動(dòng)物診療活動(dòng)，促進(jìn)高水平的獸醫(yī)人員向鄉(xiāng)村流動(dòng)、向規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)集聚，逐步提高基層動(dòng)物防疫綜合能力。

　　（三）規(guī)范鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理。要加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)從業(yè)管理，結(jié)合實(shí)際，因地制宜，制定鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理辦法。加大鄉(xiāng)村獸醫(yī)診療行為的監(jiān)督檢查力度，采取定期或不定期檢查的形式，對(duì)鄉(xiāng)村獸醫(yī)獸藥使用行為，履行動(dòng)物疫情報(bào)告義務(wù)以及參加動(dòng)物疫情預(yù)防、控制和撲滅等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用獸藥、不按照規(guī)定區(qū)域從業(yè)、發(fā)現(xiàn)疫情不報(bào)或瞞報(bào)、擅自治療口蹄疫等國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)撲殺的動(dòng)物疫病的鄉(xiāng)村獸醫(yī)，情節(jié)較輕的予以教育，對(duì)嚴(yán)重違法人員要吊銷鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證，并按照《動(dòng)物防疫法》、《獸藥管理?xiàng)l例》等法律規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)

　　各市（州）要把鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理作為當(dāng)前基層獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，擺到突出位置，納入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，將鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政、勞動(dòng)保障等部門的協(xié)調(diào)溝通，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，努力解決鄉(xiāng)村獸醫(yī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。要將鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理與村級(jí)防疫員管理有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌推進(jìn)，要優(yōu)先確定登記備案的鄉(xiāng)村獸醫(yī)作為村級(jí)動(dòng)物防疫員。有條件的地方要積極探索建立村級(jí)動(dòng)物防疫員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)制，切實(shí)解決村級(jí)動(dòng)物防疫員和鄉(xiāng)村獸醫(yī)后顧之憂，穩(wěn)定基層動(dòng)物防疫隊(duì)伍。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體，加大《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》宣傳力度，進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村獸醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和基層防疫工作宣傳，努力營(yíng)造鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理的良好社會(huì)環(huán)境。

　　鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作務(wù)必要在2010年10月底前完成，鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記證由省獸醫(yī)局統(tǒng)一印制下發(fā)使用。請(qǐng)各市縣將鄉(xiāng)村獸醫(yī)登記工作進(jìn)展情況，以及鄉(xiāng)村獸醫(yī)管理工作中存在的問(wèn)題和建議及時(shí)報(bào)省獸醫(yī)局。

二〇一〇年四月二日