一、德國畜牧獸醫(yī)機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　德國的獸醫(yī)科研機(jī)構(gòu)主要分為兩大部分，即：聯(lián)邦各類科研單位和各大學(xué)的研究所。

　　德國是聯(lián)邦制國家，獸醫(yī)工作主要是各個州的工作，而不是聯(lián)邦的工作，但聯(lián)邦中有3個部門涉及獸醫(yī)工作。一是農(nóng)林部，主要負(fù)責(zé)動物流行病防治及撲滅，動物尸體處理，動物交易管理和飼料管理，部下設(shè)調(diào)查局具體代表政府來處理這些工作，另外還分別設(shè)有若干個專門研究所，從技術(shù)角度為調(diào)查局提供依據(jù)和情況。二是青年家庭和衛(wèi)生部，負(fù)責(zé)動物食品衛(wèi)生、獸藥管理、獸醫(yī)教育等。三是國防部，負(fù)責(zé)軍隊的動物疫病管理，但要向農(nóng)業(yè)部報告新發(fā)生的疫情，農(nóng)林部負(fù)責(zé)動物疫病有關(guān)的監(jiān)督，而衛(wèi)生部負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

　　在州一級的結(jié)構(gòu)有所不同，獸醫(yī)所屬的部門也有所不同，如在巴登州由環(huán)保部負(fù)責(zé)，而黑森洲由社會部負(fù)責(zé)，但基本結(jié)構(gòu)都由三級組成，第一級是州政府中的廳級機(jī)構(gòu)；第二級是地區(qū)一級的局級機(jī)構(gòu)；第三級即最后一級是縣、市政府一級的獸醫(yī)局。三級結(jié)構(gòu)的任務(wù)是不同的：州政府中的廳是最高專業(yè)部門；區(qū)級機(jī)構(gòu)主要起協(xié)調(diào)作用，如黑森州由北、中、南三區(qū)，北區(qū)有9個市縣，中區(qū)有5個縣，南區(qū)有12個市縣，區(qū)級獸醫(yī)食品衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要對轄區(qū)內(nèi)的市、縣協(xié)調(diào)；縣、市級的局，是縣市政府中的機(jī)構(gòu)，但局長與縣（市）長之間無上下級管轄權(quán)，只有上級主管部門才有權(quán)對縣市局進(jìn)行監(jiān)督管理，從而保證了獸醫(yī)處于公正地位。獸醫(yī)局的主要任務(wù)是食品衛(wèi)生監(jiān)督。食品檢察官要求受過專業(yè)教育，并經(jīng)過3年專業(yè)訓(xùn)練，考試合格才能從事檢查工作，食品法規(guī)十分龐大，包括5個方面：企業(yè)監(jiān)督；樣本抽取；數(shù)據(jù)檢查；人員衛(wèi)生監(jiān)督；企業(yè)自我監(jiān)督，這點(diǎn)十分重要。企業(yè)有義務(wù)自檢，并應(yīng)保留記錄。法蘭克福獸醫(yī)局食品衛(wèi)生檢察官有8個，檢查8000家企業(yè)的自檢記錄，重點(diǎn)檢查3個方面，是否有害健康；是否過期、變質(zhì)；是否對顧客有欺騙行為。以上3個方面，任一個方面有問題，均可采樣送官方實驗室檢驗（在黑森州有3個，每區(qū)1個），對違法案件有2種處理辦法：一是罰款，二是判刑。獸醫(yī)官做出的決定，由獸醫(yī)局行政部門負(fù)責(zé)具體實施。行政處罰的金額最高為5萬馬克，判刑的最高為2年。

　　二、德國獸醫(yī)法律體系

　　德國的法律法規(guī)比較健全，法律基礎(chǔ)堅實；能有力的貫徹落實法律法規(guī)的措施?，F(xiàn)有的法律法規(guī)主要以歐盟指令為基準(zhǔn)，目的性和現(xiàn)實性都很強(qiáng)，可以說對全國獸醫(yī)管理者和管理相對人有極大的約束力和強(qiáng)制力。德國的獸醫(yī)法律《動物流行病防制法》、《動物保護(hù)法》基本法律外，還包括若干相關(guān)法律法規(guī)或單項法律，如《動物飼養(yǎng)法》、《獸醫(yī)藥品法》、《動物麻醉法》、《（動物尸體掩埋法》、《食品衛(wèi)生法》、《奶制品法》、《肉制品法》等以及不同層次的部門所制定的條例，內(nèi)容廣泛，立項及條款詳細(xì)具體，保證各個方面的法律規(guī)定到位。

　　德國的獸醫(yī)法律法規(guī)制定基本上分3個層次：聯(lián)邦政府立法，頒布行政法規(guī)，各聯(lián)邦議會制定頒布的法規(guī)；州（?。┺r(nóng)業(yè)管理部門、動物飼養(yǎng)保護(hù)部門制定有關(guān)規(guī)章規(guī)定。但所有法律規(guī)定均以聯(lián)邦政府的法規(guī)為準(zhǔn)則，不得違背其精神原則。各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況，在聯(lián)邦法規(guī)特許的范圍內(nèi)，可制定新的規(guī)定。所有的法律法規(guī)都與歐盟保持一致，按照歐盟統(tǒng)一規(guī)定要求制定或修改。

　　三、德國動物衛(wèi)生管理

　　根據(jù)德國的獸醫(yī)法律法規(guī)，各級官方機(jī)構(gòu)采取有力措施加以貫徹落實和執(zhí)行，管理運(yùn)作方式規(guī)范嚴(yán)密。疫病未發(fā)生時采取一般性措施，主要由政府派獸醫(yī)官員或由地方派一般獸醫(yī)人員對動物具體市場進(jìn)行監(jiān)督檢查和管理（官方獸醫(yī)一般抽樣檢查并出具證明），對動物的免疫情況、證書持有情況、健康情況、環(huán)境情況、動物來源等數(shù)據(jù)進(jìn)行登記備案。

　　在有疫病發(fā)生時，政府立即采取特殊性措施。具體為：隔離；用途限制；限制進(jìn)入進(jìn)出區(qū)；疫苗緊急接種（歐洲一般不做，主要是撲殺，目的是消滅。撲殺實行經(jīng)濟(jì)賠償，其經(jīng)費(fèi)一是由歐盟出資；二是用政府的疫病基金，疫病基金來源為：州財政及農(nóng)場主會費(fèi)。）動物及其產(chǎn)品無害化處理；衛(wèi)生消毒；周邊動物檢查；在報紙公開宣告。動物免疫區(qū)和隔離區(qū)大小都有法律規(guī)定，據(jù)此發(fā)出公告，由警察具體執(zhí)行封鎖任務(wù)。

　　四、德國獸醫(yī)管理

　　德國對藥品管理是比較嚴(yán)格的，受3個法規(guī)束約，《藥品法》、《麻醉法》、《獸醫(yī)藥房管理規(guī)則》。對農(nóng)用、食用動物用藥管理嚴(yán)格，對觀賞動物用藥管理比較松，任何藥物投放市場前，都要檢驗療效和殘留量。一種新的獸藥的藥品生產(chǎn)都必須提供獸藥殘留檢測方法給官方，官方指令藥品委員會再做試驗，做出獸藥在機(jī)體停留時間，再上市。做試驗時，用藥試驗與記錄人是分開的，記錄者不知道哪一組用的什么藥，確保其公正。

　　官方獸醫(yī)對獸藥管理主要表現(xiàn)在：控制藥房，藥物是否違禁、過期，藥物的存放、管理；對獸醫(yī)開處方管理，監(jiān)管處方；對農(nóng)戶管理，檢查記錄是否健全；控制屠宰場，殘留監(jiān)控。飼養(yǎng)戶到藥店買藥必須要有獸醫(yī)開的處方，維生素類可以免開處方。

　　五、德國的獸醫(yī)教育

　　德國獸醫(yī)教育工作執(zhí)行德聯(lián)邦獸醫(yī)教育法，即《獸醫(yī)教學(xué)考試法》，全國共有5所大學(xué)設(shè)有獸醫(yī)系，平均每校每年招收200—300名獸醫(yī)學(xué)生，生源來自13年制中學(xué)畢業(yè)生。近年申報獸醫(yī)專業(yè)的學(xué)生比較多。如1999年德國招收醫(yī)學(xué)系學(xué)生7608名，報名者208040名，比例為1：27；錄取工作由全國大學(xué)錄取中心進(jìn)行控制，主要根據(jù)學(xué)生中學(xué)成績單及其等待的時間（上年沒錄取，次年還可以申報）進(jìn)行錄取。

　　在《獸醫(yī)教學(xué)考試法》中規(guī)定，對考試結(jié)果不滿意或持有異議，可向法院提起上訴，如考試發(fā)現(xiàn)有某種失誤，可以取消考試，如沒有被取消，可以上訴到法院?？荚囉?個考官，國家考試委員會主席可以選擇任何一個考官去考試。每考一次，大約有20%學(xué)生不能通過考試，他們需重新考試。每學(xué)科允許補(bǔ)考2次，如果再不通過，就取消本專業(yè)學(xué)習(xí)資格。對于中途輟學(xué)所出現(xiàn)的空缺，可以由其他專業(yè)學(xué)生補(bǔ)過來，但其專業(yè)必須有所聯(lián)系，如農(nóng)業(yè)、生物學(xué)、醫(yī)學(xué)、營養(yǎng)學(xué)方面的等等。學(xué)生修滿學(xué)分，經(jīng)過終考，終考通過后，可向國家申請授予獸醫(yī)資格證書。終考包括各種獸醫(yī)有關(guān)的法律法規(guī)，如動物保護(hù)法、疫病防制法、食品衛(wèi)生法、奶制品法、肉品衛(wèi)生法、醫(yī)藥與麻醉法、職業(yè)和獸醫(yī)行業(yè)法等，主要是規(guī)范獸醫(yī)行為的法規(guī)。

　　獸醫(yī)學(xué)生終考通過后，可以向國家申請，領(lǐng)到獸醫(yī)資格證書。該證書終生有效，如果犯罪，違反獸醫(yī)業(yè)務(wù)可吊銷該證書。獸醫(yī)資格證書是從事一切獸醫(yī)工作的必要條件，也就是說，只有通過上述大學(xué)途徑才能獲得該證書，也只有獲得該證書，才能從事獸醫(yī)職業(yè)。獲得獸醫(yī)資格證書后，主要有3個擇業(yè)方向：在大學(xué)讀博士，最終在研究所或大學(xué)任職；從事私人獸醫(yī)門診；從事官方獸醫(yī)工作。