為有效預防、及時控制和消除執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件及其造成的影響，指導和規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急處置工作，我部制定了《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急預案（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　附件：執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急預案（試行）

　　二〇一〇年五月二十四日

　　執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急預案（試行）

　　一、總則

　?。ㄒ唬┚幹颇康?/p>

　　為有效預防、及時控制和消除執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件及其造成的影響，指導和規(guī)范執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急處置工作，保障廣大考生利益，提高執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試應急處置能力，特制定本預案。

　?。ǘ┚幹埔罁?jù)

　　《中華人民共和國動物防疫法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)管理辦法》、《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理試行辦法》和《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理暫行辦法》等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定。

　?。ㄈ┻m用范圍

　　本預案適用于執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試過程中涉及試卷命題、組卷、審卷、印制、運送、保管，考試實施，以及答題卡回收、管理等環(huán)節(jié)發(fā)生的可能影響考試正常進行的各類突發(fā)性事件的預防和應急處置工作。

　?。ㄋ模┕ぷ髟瓌t

　　1.預防為主、依法監(jiān)管。各級獸醫(yī)主管部門和執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務機構(gòu)應堅持預防為主的方針，依法加強考試各環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理，防止考試突發(fā)事件的發(fā)生，確保執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試安全保密、萬無一失。醫(yī)學教育網(wǎng)搜集整理

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件的應對工作?？紖^(qū)、考點分別成立執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急處理工作組（以下簡稱考區(qū)、考點應急處理組），負責統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)考試突發(fā)事件應對工作?？紖^(qū)、考點應急處理組應當協(xié)調(diào)公安、保密、衛(wèi)生、通信等部門參加。

　　3.分級控制、快速反應。根據(jù)考試突發(fā)事件的嚴重程度及波及范圍，及時啟動相應級別的應急預案。一旦發(fā)生考試突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，并按照“高級別、小范圍、快速度”的要求及時處置，將其負面影響降到最低程度。

　　二、突發(fā)事件分級

　　根據(jù)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度和波及范圍，考試突發(fā)事件分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）和預警（Ⅳ級）四個等級。

　?。ㄒ唬┨貏e重大考試突發(fā)事件（Ⅰ級）

　　有下列情形之一的為特別重大考試突發(fā)事件（Ⅰ級）。

　　1.失、泄密事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生試題（包括副題）和標準答案失、泄密，其擴散范圍達2個以上考區(qū)，或者在互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒上發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容的。

　　2.其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件或者考區(qū)所在地人民政府啟動有關(guān)應急預案，導致2個以上考區(qū)范圍內(nèi)的考試不能正常進行的。

　　3.試卷、答題卡毀損或者丟失事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生1個以上考點的試卷毀損或者丟失的；執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試后發(fā)生2個以上考點的答題卡毀損或者丟失的。

　　4.全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會認定的其他考試突發(fā)事件。

　?。ǘ┲卮罂荚囃话l(fā)事件（Ⅱ級）

　　有下列情形之一的為重大考試突發(fā)事件（Ⅱ級）。

　　1.失、泄密事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生試題（包括副題）和標準答案失、泄密，其擴散范圍在1個考區(qū)內(nèi)2個以上考點，但沒有在互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒上發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容的。

　　2.其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件或者考區(qū)所在地人民政府啟動有關(guān)應急預案，導致1個考區(qū)內(nèi)2個以上考點范圍內(nèi)的考試不能正常進行的。

　　3.答題卡毀損或者丟失事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試后發(fā)生1個考點內(nèi)2個以上考場的答題卡毀損或者丟失的。

　　4.考區(qū)應急處理小組認定的其他考試突發(fā)事件。

　　（三）較大考試突發(fā)事件（Ⅲ級）

　　有下列情形之一的為較大考試突發(fā)事件（Ⅲ級）。

　　1.失、泄密事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生試題（包括副題）和標準答案失、泄密，其擴散范圍在1個考點內(nèi)，但沒有在互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒上發(fā)現(xiàn)其內(nèi)容的。

　　2.其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件或者考區(qū)所在地人民政府啟動有關(guān)應急預案，導致1個考點范圍內(nèi)的考試不能正常進行的。

　　3.答題卡毀損或者丟失事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試后發(fā)生1個考場答題卡毀損或者丟失的。

　　4.考點應急處理小組認定的其他考試突發(fā)事件。

　?。ㄋ模┛荚囶A警事件（Ⅳ級）

　　有下列情形之一的為考試預警事件（Ⅳ級）。

　　1.失、泄密事件。執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前監(jiān)測到試題（包括副題）和標準答案存在失、泄密可疑跡象，需進一步核實的。

　　2.其他突發(fā)事件。發(fā)生自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全等突發(fā)事件或考點所在地人民政府啟動有關(guān)應急預案，可能導致1個考點范圍內(nèi)的考試難以正常進行的。

　　3.考點應急處理小組認定的其他考試預警事件。

　　三、應急處理機構(gòu)及職責

　　（一）國家應急處理領(lǐng)導機構(gòu)

　　全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會是全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試突發(fā)事件應急處理的領(lǐng)導機構(gòu)，組長由全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會主任委員擔任。主要職責是：確定Ⅰ級考試突發(fā)事件；負責組織、協(xié)調(diào)考區(qū)和有關(guān)部門對Ⅰ級考試突發(fā)事件實施應急處理和善后處理；指導考區(qū)對Ⅱ級及以下考試突發(fā)事件的應對工作。

　　農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局是考試突發(fā)事件應急處理的具體執(zhí)行機構(gòu)。主要職責是：負責收集整理考試突發(fā)事件相關(guān)信息，提出對考試突發(fā)事件應急處理建議；執(zhí)行全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會作出的關(guān)于考試突發(fā)事件應急處理各項決策；協(xié)調(diào)考區(qū)和相關(guān)部門開展應急處理工作；及時向全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會報告考試突發(fā)事件應急處理工作進展。

　?。ǘ┑胤綉碧幚眍I(lǐng)導機構(gòu)

　　1.考區(qū)：考區(qū)應急處理小組是負責本轄區(qū)內(nèi)考試突發(fā)事件應急處理工作的領(lǐng)導機構(gòu)。考區(qū)應急處理小組組長由考區(qū)執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試領(lǐng)導小組組長擔任。主要職責是：建立健全本考區(qū)考試突發(fā)事件應急管理體系，制訂本考區(qū)考試突發(fā)事件應急預案；負責Ⅱ級考試突發(fā)事件的確定，實施預案規(guī)定的應急處理措施和善后處理；指導考點對Ⅲ級及以下考試突發(fā)事件的應對工作；及時向全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會報告考試突發(fā)事件應急處理工作進展。

　　2.考點：考點應急處理小組是負責本轄區(qū)內(nèi)考試突發(fā)事件應急處理工作的領(lǐng)導機構(gòu)?？键c應急處理小組組長由考點執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試領(lǐng)導小組組長擔任。主要職責是：建立健全本考點考試突發(fā)事件應急管理體系，制定本考點考試突發(fā)事件應急預案；負責Ⅲ級和Ⅳ級考試突發(fā)事件的確定，實施預案規(guī)定的應急處理措施和善后處理；向考區(qū)應急處理小組報告考試突發(fā)事件應急處理工作進展報告工作，必要時可同時直接向農(nóng)業(yè)部獸醫(yī)局報告。

　　3.考區(qū)辦公室、考點辦公室。考區(qū)辦公室、考點辦公室是負責考區(qū)、考點應急處理的日常工作機構(gòu)。主要職責是：負責收集整理考試突發(fā)事件相關(guān)信息，提出對考試突發(fā)事件處理方案建議；執(zhí)行考區(qū)、考點應急處理小組作出的關(guān)于考試突發(fā)事件處理的各項決策，協(xié)調(diào)考區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門開展應急處理工作；及時向考區(qū)、考點應急處理小組報告考試突發(fā)事件應急處理工作進展。

　　四、應急準備

　　（一）監(jiān)測

　　從考試前30日起，各級執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務機構(gòu)應指派人員對互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒進行監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)、報告可疑情況。

　?。ǘ┲攸c環(huán)節(jié)管理

　　嚴格按照《執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試保密管理暫行辦法》的規(guī)定，做好試卷（含副題）命題、組卷、審卷、印刷、運送、保管和答題卡回收等環(huán)節(jié)安全保密監(jiān)管，嚴格執(zhí)行各項工作程序和規(guī)范，確保考試各重點環(huán)節(jié)的安全保密。

　　五、應急響應和終止

　?。ㄒ唬┦录蟾?/p>

　　發(fā)生考試突發(fā)事件后，事發(fā)地的考點應急處理小組應在6小時內(nèi)逐級報告至全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會，必要時可以越級上報。報告內(nèi)容包括事件原因、事件性質(zhì)、波及范圍、對事件等級的初步判斷、應急處理方案和已采取的處理措施等。

　?。ǘ表憫?/p>

　　考點應急處理小組在報告考試突發(fā)事件的同時，應協(xié)調(diào)當?shù)毓埠捅Ｃ艿炔块T，立即控制知悉人員范圍，判斷和確定事件級別，按照預案迅速啟動相應的應急響應措施，及時、果斷、有效地處置，控制事態(tài)發(fā)展。上一級考試應急處理領(lǐng)導機構(gòu)可根據(jù)事件實際嚴重程度，對事件的等級進行調(diào)整并啟動相應級別的應急處理措施。

　　1.Ⅰ級響應

　　發(fā)生Ⅰ級考試突發(fā)事件后，全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會應當采取以下應急處理措施：

　?。?）對登載考試涉密信息的互聯(lián)網(wǎng)等公共傳媒，在第一時間內(nèi)協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取果斷措施，阻止考試涉密信息的進一步擴散。

　?。?）指定專門機構(gòu)負責發(fā)布有關(guān)信息，及時做好對考生及社會的解釋、宣傳、安撫和善后等工作。

　?。?）組織有關(guān)單位組成調(diào)查組赴事發(fā)地協(xié)助、督導案件查處和應急處理工作。

　?。?）依法追究對失、泄密事件的發(fā)生負有責任的單位或個人的法律責任。

　　2.Ⅱ級響應

　　發(fā)生Ⅱ級考試突發(fā)事件后，考區(qū)應急處理小組應當采取以下應急處理措施：

　?。?）指定專門機構(gòu)負責發(fā)布有關(guān)信息，及時做好對考生及社會的解釋、宣傳、安撫和善后等工作。

　?。?）組織有關(guān)單位組成調(diào)查組赴事發(fā)地協(xié)助、督導案件查處和應急處理工作。

　?。?）依法追究對失、泄密事件的發(fā)生負有責任的單位或個人的法律責任。

　?。?）及時向全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試管理委員會報告事件調(diào)查處理進展情況。

　　3.Ⅲ級響應

　　發(fā)生Ⅲ級考試突發(fā)事件后，考點應急處理小組應當采取以下應急處理措施：

　?。?）指定專門機構(gòu)負責發(fā)布有關(guān)信息，及時做好對考生及社會的解釋、宣傳、安撫和善后等工作。

　?。?）組織有關(guān)單位組成調(diào)查組開展案件查處和應急處理工作。

　?。?）依法追究對失、泄密事件的發(fā)生負有責任的單位或個人的法律責任。

　?。?）及時向考區(qū)應急處理小組報告事件調(diào)查處理進展情況。

　　4.Ⅳ級響應

　　各級執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考務機構(gòu)一旦監(jiān)測到考試突發(fā)事件可疑信息的，應立即報告所在地考試應急處理小組。可疑信息一經(jīng)確認達到預警級別的，以適當方式在相應范圍內(nèi)發(fā)布預警信息，啟動相關(guān)應急響應，將事件可能造成的不利影響降到最小。

　?。ㄈ└鳖}啟用

　　有下列考試突發(fā)事件的，由全國執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試委員會決定啟用副題進行考試或者延期考試的。

　　1.因自然災害造成試卷毀損或者其他考試突發(fā)事件導致一定范圍內(nèi)不能如期考試，在相應范圍內(nèi)啟用副題延期考試。

　　2.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試前發(fā)生失、泄密事件，波及范圍有限，沒有在網(wǎng)絡上傳播，經(jīng)調(diào)查評估后，在一定范圍內(nèi)啟用副題考試。

　　3.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試考前發(fā)生失、泄密事件并在網(wǎng)絡上傳播的，或者試卷在運送過程中丟失的，在全國范圍內(nèi)啟用副題延期考試。

　　4.執(zhí)業(yè)獸醫(yī)資格考試結(jié)束后發(fā)生答題卡毀損或者丟失事件的，在相應范圍內(nèi)啟用副題延期考試。

　?。ㄋ模苯K止

　　應急響應結(jié)束后，由確定考試突發(fā)事件級別的應急處理領(lǐng)導機構(gòu)對考試突發(fā)事件進行分析論證，判定考試突發(fā)事件的影響或者后果得到消除或補救的，可以決定響應終止。

　?。ㄎ澹┥坪筇幚?/p>

　　考區(qū)辦公室、考點辦公室組織對考試突發(fā)事件的原因、社會影響和處理效果進行評估，查找薄弱環(huán)節(jié)，提出整改措施。

　　六、應急保障

　　各級獸醫(yī)主管部門要建立健全考試突發(fā)時間應急保障機制，按照職責分工和本級應急預案做好突發(fā)事件的應對工作。同時，根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》的總體要求，積極爭取有關(guān)部門對考試突發(fā)事件應急工作的支持，保證應急工作的順利進行。

　?。ㄒ唬┙煌ㄟ\輸與通信保障

　　考區(qū)、考點要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，制定考試突發(fā)事件應急交通運輸和通信保障方案，建立考區(qū)、考點相關(guān)部門組織聯(lián)絡表，安排應急值守車輛，保證聯(lián)絡和應急處理交通運輸通暢。

　?。ǘ╆犖楹图夹g(shù)保障

　　考區(qū)、考點要針對可能發(fā)生的考試突發(fā)事件類型，建立與考試突發(fā)事件應急處理相適應的應急處理隊伍和專家隊伍，為應急處理工作提供技術(shù)支持。

　　（三）物資和經(jīng)費保障

　　考區(qū)、考點要設立考試突發(fā)事件應急處置專項經(jīng)費，列入年度預算，用于組建應急隊伍，開展應急宣傳、培訓、演練，配置必要的設備、交通工具，保障考試突發(fā)事件的應急處置。

　　（四）培訓和演練

　　考區(qū)、考點要要結(jié)合本地實際制定應急培訓、演練方案，有重點的組織開展考試突發(fā)事件處置隊伍和相關(guān)人員的應急培訓和演練，提高人員綜合素質(zhì)和考試突發(fā)事件應對能力。

　　七、附則

　?。ㄒ唬└骺紖^(qū)、考點根據(jù)本預案，結(jié)合本地實際情況，制定本預案實施方案。

　?。ǘ┍绢A案由農(nóng)業(yè)部負責解釋。

　?。ㄈ┍绢A案自發(fā)布之日起施行。