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前一段時間,某醫(yī)院發(fā)生了一起“新生兒院內(nèi)感染事件”,造成了嚴重的醫(yī)療事故。這件事情給所有的醫(yī)護人員敲響了警鐘,醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的感染控制工作必須要嚴格按照標準執(zhí)行,馬虎不得!
5月23日,國家衛(wèi)健委官網(wǎng)發(fā)布了《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關于進一步加強醫(yī)療機構(gòu)感染預防與控制工作的通知》(以下簡稱“通知”)。
通知指出,為進一步加強醫(yī)療機構(gòu)感染預防與控制(以下簡稱感控)工作,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,維護人民群眾身體健康與生命安全,針對當前存在的薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)對感控工作提出以下幾點要求:
提高對感控工作重要性的認識
地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要以高度的責任感和敏感性,重視并做好感控工作。
要嚴格落實相關法律法規(guī)、規(guī)章制度及技術標準,采取有力有效措施,提高感染性疾病診療防控能力,預防和控制感染性疾病傳播,杜絕醫(yī)源性感染發(fā)生,防范化解感染暴發(fā)風險,以對人民健康高度負責的態(tài)度,切實加強感控管理,為人民群眾提供安全、高質(zhì)量的醫(yī)療服務。
強化責任意識落實感控制度要求
地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要履行主體責任,法定代表人或主要負責人是感控工作的第一責任人。
醫(yī)療機構(gòu)要切實發(fā)揮本機構(gòu)感控委員會的作用,明確感控管理部門、醫(yī)務、藥學、護理、臨床檢驗以及各臨床科室的職責分工,壓實部門責任,并建立多學科、多部門協(xié)作機制,形成合力共同開展感控工作。
要認真學習貫徹《醫(yī)療機構(gòu)感染預防與控制基本制度(試行)》(見附件),根據(jù)本機構(gòu)實際情況,細化具體制度措施,加強全過程管理。醫(yī)療機構(gòu)要加強感控人才隊伍建設,確保感控專(兼)職人員配備充足,感控隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)合理,健全感控人員職業(yè)發(fā)展路徑和激勵機制,加大投入傾斜力度,保持感控隊伍的穩(wěn)定性。
突出工作重點做好重點科室感控工作
對感染性疾病病例較多,易發(fā)生人間傳播,特別是易發(fā)生醫(yī)源性感染的科室,要重點關注并加強管理。
尤其要針對新生兒病房、新生兒重癥監(jiān)護室、重癥醫(yī)學科、器官(骨髓)移植病房、血液透析中心(室)、感染性疾病科、手術室、產(chǎn)房、急診科、口腔科、介入手術室、輸血科、內(nèi)鏡室、消毒供應中心等重點部門和科室的特點,制訂并落實具體防控措施。
重點科室要指定專人負責本科室感控工作,明確其崗位責任,統(tǒng)一接受感控管理部門業(yè)務指導,確保各項防控措施落實到位。
開展主動監(jiān)測、及時評估降低潛在感染風險
醫(yī)療機構(gòu)要加強對重點科室的主動監(jiān)測,對侵入性操作環(huán)節(jié)(例如手術治療、中心靜脈插管、留置導尿管、呼吸機輔助呼吸、透析治療、內(nèi)鏡操作等)實現(xiàn)全覆蓋。
醫(yī)療機構(gòu)要定期開展感控風險因素科學評估,明確影響本機構(gòu)感控的主要風險因素和優(yōu)先干預次序。根據(jù)風險評估結(jié)果,合理設定或調(diào)整干預目標和策略。
采取基于循證證據(jù)的干預措施,進行科學防控,避免防控過度和防控不足。建立并實施基于風險評估結(jié)果開展感染高危人群篩查的工作機制。醫(yī)療機構(gòu)應當積極創(chuàng)造條件,利用信息化手段開展感染監(jiān)測評估工作。
開展全員培訓全面提升感控能力水平
地方各級衛(wèi)生健康行政部門和各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立感控全員培訓制度,制訂培訓大綱和培訓計劃,每年至少開展1次感控法律法規(guī)、知識和技能專項培訓。
培訓對象覆蓋全體醫(yī)務人員以及醫(yī)療機構(gòu)的管理、后勤(包括外包服務)等人員,培訓內(nèi)容針對不同崗位特點設定,并組織培訓效果考核。
將參加培訓情況以及考核結(jié)果作為重要內(nèi)容,納入醫(yī)師定期考核、護士執(zhí)業(yè)注冊、藥學、醫(yī)技以及其他人員檔案管理等,并與職稱晉升、績效分配、評優(yōu)評先等掛鉤。
增強敏感性做好感染暴發(fā)報告及處置工作
建立感染暴發(fā)報告、調(diào)查和處置過程中的規(guī)章制度、工作程序和工作預案,明確感控委員會、感控管理部門、感控專(兼)職人員及相關部門醫(yī)務人員在感染暴發(fā)報告及處置工作中的職責。
發(fā)生疑似感染暴發(fā)或暴發(fā)后,醫(yī)療機構(gòu)必須按照規(guī)定及時報告上級衛(wèi)生健康行政部門。各級衛(wèi)生健康行政部門接到報告后,應當及時組織有關專家指導醫(yī)療機構(gòu)開展感染暴發(fā)的醫(yī)療救治及調(diào)查處置工作,并提供相應的指導和技術支持。
加強監(jiān)督管理,督促各項要求有效落實
地方各級衛(wèi)生健康行政部門要加強對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)的日常監(jiān)督、管理和指導,將感控工作作為“一票否決”項納入醫(yī)療機構(gòu)等級評審、績效考核、評優(yōu)評先等工作。
充分發(fā)揮感染質(zhì)控中心等專業(yè)組織的作用,協(xié)助行政部門開展人員培訓、指導評估、督導考核等工作,促進感控水平的持續(xù)提升。對于發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)及風險隱患,要立即督促整改;對于違反有關法律法規(guī)和技術規(guī)范,造成嚴重后果的,要對相關責任人依法依規(guī)處理。
來源:國家衛(wèi)健委
整理:中國醫(yī)學論壇報
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