9月23日，澎湃新聞從教育部獲悉，近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），明確要強(qiáng)化對(duì)醫(yī)學(xué)生的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、傳染病防控知識(shí)等教育，組織編寫(xiě)傳染病學(xué)等醫(yī)學(xué)類(lèi)精品教材，將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)必修課程。

《意見(jiàn)》指出，在新冠肺炎疫情防控中，我國(guó)醫(yī)學(xué)教育培養(yǎng)的醫(yī)務(wù)工作者發(fā)揮了重要作用。但同時(shí)，面對(duì)疫情提出的新挑戰(zhàn)、實(shí)施健康中國(guó)戰(zhàn)略的新任務(wù)、世界醫(yī)學(xué)發(fā)展的新要求，我國(guó)醫(yī)學(xué)教育還存在人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)亟需優(yōu)化、培養(yǎng)質(zhì)量亟待提高、醫(yī)藥創(chuàng)新能力有待提升等問(wèn)題。為加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，出臺(tái)《意見(jiàn)》。

《意見(jiàn)》要求以新理念謀劃醫(yī)學(xué)發(fā)展，以新定位推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育發(fā)展，以新內(nèi)涵強(qiáng)化醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)，以新醫(yī)科統(tǒng)領(lǐng)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新，全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，全力提升院校醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量，深化住院醫(yī)師培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育改革，完善保障措施，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)學(xué)教育投入保障。

臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)：嚴(yán)控高職招生規(guī)模，擴(kuò)大研究生招生規(guī)模

此次《意見(jiàn)》明確，要全面優(yōu)化醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提升醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育層次，加大全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)力度，推進(jìn)“醫(yī)學(xué)＋X”多學(xué)科背景的復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)。

在提升醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育層次方面，《意見(jiàn)》指出，嚴(yán)格控制高職（專(zhuān)科）臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模，大力發(fā)展高職護(hù)理專(zhuān)業(yè)教育；縮減臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)招生規(guī)模過(guò)大的醫(yī)學(xué)院校招生計(jì)劃；適度擴(kuò)大研究生招生規(guī)模，新增招生計(jì)劃重點(diǎn)向緊缺人才傾斜。

《意見(jiàn)》明確，2020年臨床醫(yī)學(xué)博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位授權(quán)單位均須設(shè)置麻醉、感染、重癥、兒科學(xué)科，大幅度擴(kuò)大麻醉、感染、重癥、兒科研究生招生規(guī)模。

在全科醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)方面，逐步擴(kuò)大訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)規(guī)模，加快培養(yǎng)“小病善治、大病善識(shí)、重病善轉(zhuǎn)、慢病善管”的防治結(jié)合全科醫(yī)學(xué)人才；3年內(nèi)推動(dòng)醫(yī)學(xué)院校普遍成立全科醫(yī)學(xué)教學(xué)組織機(jī)構(gòu)，建設(shè)100個(gè)左右國(guó)家全科醫(yī)學(xué)實(shí)踐教學(xué)示范基地。2021年起開(kāi)展臨床醫(yī)學(xué)（全科醫(yī)學(xué)）博士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生培養(yǎng)工作，擴(kuò)大臨床醫(yī)學(xué)（全科醫(yī)學(xué)）碩士專(zhuān)業(yè)學(xué)位研究生招生規(guī)模。

此外，加強(qiáng)醫(yī)學(xué)院校與疾病預(yù)防控制中心、傳染病醫(yī)院的醫(yī)教研合作，3年內(nèi)建設(shè)30個(gè)左右公共衛(wèi)生實(shí)訓(xùn)示范基地。

在加快高層次復(fù)合型醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)方面，推進(jìn)“醫(yī)學(xué)＋X”多學(xué)科背景的復(fù)合型創(chuàng)新拔尖人才培養(yǎng)；擴(kuò)大學(xué)術(shù)型醫(yī)學(xué)博士研究生培養(yǎng)規(guī)模，開(kāi)展醫(yī)師科學(xué)家培養(yǎng)改革試點(diǎn)。加強(qiáng)與國(guó)際高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)的交流合作，培養(yǎng)具有國(guó)際視野的高層次拔尖創(chuàng)新醫(yī)學(xué)人才。

將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)必修課程

《意見(jiàn)》還提到，要積極采取措施吸引優(yōu)質(zhì)生源報(bào)考醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)，依托高水平大學(xué)建設(shè)一批醫(yī)學(xué)院。

同時(shí)，深化本科醫(yī)學(xué)教育教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)方法改革，推進(jìn)“卓越醫(yī)生教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0”，到2021年建設(shè)600個(gè)左右醫(yī)學(xué)本科專(zhuān)業(yè)建設(shè)點(diǎn)。

推進(jìn)醫(yī)學(xué)教育課堂教學(xué)改革，強(qiáng)化對(duì)醫(yī)學(xué)生的公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)、傳染病防控知識(shí)等教育，組織編寫(xiě)傳染病學(xué)等醫(yī)學(xué)類(lèi)精品教材，將中醫(yī)藥課程列入臨床醫(yī)學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)必修課程。

強(qiáng)化現(xiàn)代信息技術(shù)與醫(yī)學(xué)教育教學(xué)的深度融合，探索智能醫(yī)學(xué)教育新形態(tài)，建設(shè)400門(mén)左右國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)課程，推出1500門(mén)左右國(guó)家級(jí)醫(yī)學(xué)線上線下精品課程；建設(shè)國(guó)家臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生等教學(xué)案例共享資源庫(kù)。

在傳承創(chuàng)新發(fā)展中醫(yī)藥教育方面，強(qiáng)化中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)在中醫(yī)藥院校中的主體地位，集中優(yōu)勢(shì)資源做大做強(qiáng)中醫(yī)藥主干專(zhuān)業(yè)。支持編寫(xiě)一批符合中醫(yī)藥教育規(guī)律的核心課程教材。試點(diǎn)開(kāi)展九年制中西醫(yī)結(jié)合教育，培養(yǎng)少而精、高層次、高水平的中西醫(yī)結(jié)合人才；探索多學(xué)科交叉創(chuàng)新型中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。

對(duì)醫(yī)、護(hù)資格考試通過(guò)率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招

《意見(jiàn)》要求，高校要把附屬醫(yī)院教學(xué)、科研建設(shè)納入學(xué)校發(fā)展整體規(guī)劃，科學(xué)規(guī)劃設(shè)置附屬醫(yī)院的數(shù)量，防止盲目增設(shè)附屬醫(yī)院；強(qiáng)化附屬醫(yī)院臨床教學(xué)主體職能，增加對(duì)附屬醫(yī)院教學(xué)工作的經(jīng)費(fèi)投入。

同時(shí)，系統(tǒng)推進(jìn)綜合性大學(xué)醫(yī)學(xué)教育統(tǒng)籌管理，在現(xiàn)有領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)限額內(nèi)，加快實(shí)現(xiàn)有醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)背景的高校負(fù)責(zé)人分管醫(yī)學(xué)教育或兼任醫(yī)學(xué)院（部）主要負(fù)責(zé)人。

《意見(jiàn)》還明確，要建立健全醫(yī)學(xué)教育質(zhì)量評(píng)估認(rèn)證制度，逐步將認(rèn)證結(jié)果向社會(huì)公布，對(duì)認(rèn)證不合格的醫(yī)學(xué)院校限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的取消相關(guān)專(zhuān)業(yè)招生資格。

將醫(yī)師資格和護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試通過(guò)率作為評(píng)價(jià)醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要內(nèi)容，對(duì)資格考試通過(guò)率連續(xù)3年低于50%的高校予以減招。推進(jìn)畢業(yè)后醫(yī)學(xué)教育基地認(rèn)證和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育學(xué)分認(rèn)證，將住培結(jié)業(yè)考核通過(guò)率、年度業(yè)務(wù)水平測(cè)試結(jié)果等作為住培基地質(zhì)量評(píng)估的核心指標(biāo)，對(duì)住培結(jié)業(yè)理論考核通過(guò)率連續(xù)2年排名全國(guó)后5%位次的專(zhuān)業(yè)基地予以減招。

此外，要加快建立醫(yī)藥基礎(chǔ)研究創(chuàng)新基地。發(fā)揮綜合性大學(xué)學(xué)科綜合優(yōu)勢(shì)，建立“醫(yī)學(xué)+X”多學(xué)科交叉融合平臺(tái)和機(jī)制。

將醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)教育情況納入年度績(jī)效考核

《意見(jiàn)》明確，要保障住院醫(yī)師合理待遇。

住培基地要結(jié)合實(shí)際制定培訓(xùn)對(duì)象薪酬待遇發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)全科、兒科等緊缺專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)對(duì)象的薪酬待遇予以?xún)A斜。

面向社會(huì)招收的普通高校應(yīng)屆畢業(yè)生培訓(xùn)對(duì)象培訓(xùn)合格當(dāng)年在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就業(yè)的，在招聘、派遣、落戶(hù)等方面，按當(dāng)年應(yīng)屆畢業(yè)生同等對(duì)待。對(duì)經(jīng)住培合格的本科學(xué)歷臨床醫(yī)師，在人員招聘、職稱(chēng)晉升、崗位聘用、薪酬待遇等方面，與臨床醫(yī)學(xué)、中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生同等對(duì)待。

此外，《意見(jiàn)》還明確要推進(jìn)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、法律法規(guī)、急診和重癥搶救、感染和自我防護(hù)，以及傳染病防控、健康教育等公共衛(wèi)生知識(shí)與技能作為醫(yī)務(wù)人員必修課。大力發(fā)展遠(yuǎn)程教育，健全遠(yuǎn)程繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)絡(luò)。將醫(yī)務(wù)人員接受繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育的情況納入其年度績(jī)效考核的必備內(nèi)容。在衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職稱(chēng)評(píng)價(jià)中，突出品德、能力、業(yè)績(jī)導(dǎo)向，強(qiáng)調(diào)臨床實(shí)踐等業(yè)務(wù)工作能力，破除唯論文傾向。

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三部門(mén)負(fù)責(zé)人就《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》答記者問(wèn)

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)原文2020年

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快醫(yī)學(xué)教育創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》醫(yī)考快報(bào)

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