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關(guān)于印發(fā)《2020年全市衛(wèi)生健康財務(wù)工作要點》通知已發(fā)布,醫(yī)學(xué)教育網(wǎng)編輯為您整理相關(guān)通知內(nèi)容如下。
關(guān)于印發(fā)《2020年全市衛(wèi)生健康財務(wù)工作要點》的通知
各市(縣)區(qū)衛(wèi)生健康委、新吳區(qū)民政衛(wèi)健局、無錫經(jīng)開區(qū)社事局,各直屬醫(yī)療衛(wèi)生單位:
現(xiàn)將《2020年全市衛(wèi)生健康財務(wù)工作要點》印發(fā)給你們, 請結(jié)合實際貫徹落實。
無錫市衛(wèi)生健康委員會
2020年6月16日
(此件公開發(fā)布)
2020年全市衛(wèi)生健康財務(wù)工作要點
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃的收官之年。全市衛(wèi)生健康財務(wù)工作堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,按照2020年全市衛(wèi)生健康工作會議部署要求,緊緊圍繞“保障、政策、監(jiān)管、服務(wù)”職責(zé),堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持“補短板、增投入、調(diào)結(jié)構(gòu)、強監(jiān)管、建機制”的基本原則,積極協(xié)調(diào)爭取加大衛(wèi)生健康投入,推動建立醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制,加強衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)管理,努力為衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。
一、積極協(xié)調(diào)落實政府衛(wèi)生健康投入責(zé)任
一是推動完善公立醫(yī)院投入保障政策。協(xié)調(diào)各級財政部門落實公立醫(yī)院投入補助責(zé)任,積極爭取公立醫(yī)院取消耗材加成補助,推動公立醫(yī)院債務(wù)化解,配合做好公立醫(yī)院地方政府債券的申請和發(fā)行工作。
二是做好新冠肺炎疫情防控經(jīng)費保障工作。落實黨中央、國務(wù)院和省委省政府決策部署,配合各級財政部門做好新冠肺炎疫情防控經(jīng)費分配及使用等相關(guān)工作。
三是協(xié)調(diào)加大基層衛(wèi)生健康和公共衛(wèi)生投入。將基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助標(biāo)準(zhǔn)提高到人均不低于90元/人。按照填平補齊、實用夠用的原則確定設(shè)備品目需求,部署開展基層公共衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采購工作。
二、協(xié)同推進(jìn)醫(yī)療服務(wù)價格改革
一是推動全面建立公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。落實省《關(guān)于做好當(dāng)前醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整工作的通知》要求,按照“總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、有升有降、逐步到位”的原則,推動開展公立醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整。
二是推動實施醫(yī)療服務(wù)價格專項調(diào)整。結(jié)合全市醫(yī)療機構(gòu)取消醫(yī)用耗材加成,按照“騰空間、調(diào)結(jié)構(gòu)、保銜接”的改革思路,組織實施全市醫(yī)療服務(wù)價格專項調(diào)整。
三是推動完善醫(yī)療服務(wù)價格體系。支持中醫(yī)特色服務(wù)項目開展,提升部分中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格差價;推廣康復(fù)按疾病狀態(tài)分組收費試點經(jīng)驗,拓展健康管理服務(wù)內(nèi)涵,新增完善部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)健康管理價格項目。
四是配合醫(yī)保等部門修訂《江蘇省新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理辦法》,完善專家評審制度,規(guī)范專家論證程序,改革新增醫(yī)療服務(wù)項目價格管理方式。
三、持續(xù)提高衛(wèi)生健康行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理水平
一是推進(jìn)公立醫(yī)院全面預(yù)算管理。建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、監(jiān)控、調(diào)整、決算、分析和考核等制度,強化預(yù)算約束,提高財務(wù)管理精細(xì)化水平。
二是強化成本核算管理。落實江蘇省成本核算與管理規(guī)范有關(guān)要求,加強成本核算與控制,逐步實現(xiàn)醫(yī)院全成本核算,結(jié)合醫(yī)保支付方式改革和臨床路徑的建立開展按項目、按病種核算成本。
三是落實全面績效管理。合理設(shè)定專項資金和部門整體預(yù)算績效目標(biāo);開展績效運行監(jiān)控,動態(tài)了解和掌握專項資金投入項目的實施效果;實施績效自評價和重點評價,加強預(yù)算績效管理成果運用。
四是做好衛(wèi)生健康行業(yè)國有資產(chǎn)管理。做好國有資產(chǎn)的出租出借及處置等相關(guān)工作,提高國有資產(chǎn)管理效率。
五是做好乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置管理。開展2020年全市乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置管理工作;開展全市大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用情況調(diào)研,啟動編制“十四五”全市大型醫(yī)用設(shè)備配置規(guī)劃。
四、建立健全衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計工作機制
貫徹落實《關(guān)于完善審計制度若干重大問題的框架意見》、《關(guān)于內(nèi)部審計工作的規(guī)定》、《衛(wèi)生計生系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》、《江蘇省內(nèi)部審計工作規(guī)定》及《關(guān)于加強全省衛(wèi)生健康行業(yè)內(nèi)部審計工作的通知》等文件要求,充分發(fā)揮審計監(jiān)督對規(guī)范和加強財務(wù)管理的重要作用,把審計監(jiān)督作為完善經(jīng)濟(jì)活動管理、落實醫(yī)改政策和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要抓手,建立健全單位內(nèi)部審計制度,做好領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等工作。組織開展委直屬單位年度專項審計工作,強化審計結(jié)果運用。
五、常態(tài)開展衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)管理分析研究
定期開展經(jīng)濟(jì)運行分析評價,結(jié)合新冠肺炎疫情對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運行的影響專題開展分析研究,深入剖析各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)運行中存在的問題,為衛(wèi)生健康經(jīng)濟(jì)管理決策政策制定提供數(shù)字依據(jù);持續(xù)開展衛(wèi)生總費用核算、政府衛(wèi)生投入監(jiān)測等工作,提高財務(wù)信息化水平。
六、著力加強衛(wèi)生健康財務(wù)管理隊伍建設(shè)
積極落實省關(guān)于加快推進(jìn)在公立醫(yī)院設(shè)置總會計師崗位有關(guān)精神,推進(jìn)總會計師制度建設(shè),充分發(fā)揮總會計師在公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動中的作用,提升公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理能力;鼓勵支持衛(wèi)生健康行業(yè)財務(wù)管理人員開展財務(wù)課題研究工作,不斷提高衛(wèi)生健康領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。
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