中共廣州市第十次代表大會(huì)報(bào)告突出了“矢志不移增進(jìn)民生福祉”這一核心，其中要堅(jiān)持把促進(jìn)就業(yè)放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)先位置，完善就業(yè)促進(jìn)和創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)政策，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入，同時(shí)要突出抓好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障。據(jù)悉，目前廣州已著重抓好特殊時(shí)期的就業(yè)監(jiān)測(cè)和服務(wù)，千方百計(jì)促進(jìn)就業(yè)，同時(shí)深入推進(jìn)共享普惠型社會(huì)保險(xiǎn)體系建設(shè)，努力擴(kuò)大和提高社會(huì)保障覆蓋面和水平。

最低工資兩年三調(diào)整

累計(jì)增幅超過(guò)70.93%

廣州市委書記萬(wàn)慶良在報(bào)告中指出，不斷深化收入分配制度改革，提高中等收入者比重，建立完善最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整和工資正常增長(zhǎng)機(jī)制，健全企業(yè)工資集體協(xié)商制度，千方百計(jì)增加城鄉(xiāng)居民收入。

目前廣州市最低工資為1300元/月，據(jù)有關(guān)部門昨日透露，明年廣州市最低工資很可能還會(huì)再度上調(diào)，增幅或許超過(guò)13%，有望達(dá)到1470元/月或者1500元/月。目前有關(guān)方案正準(zhǔn)備上報(bào)審批，最終調(diào)整方案和幅度還會(huì)作出修改。

有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果明年最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整方案獲批，則是兩年時(shí)間內(nèi)的第三次調(diào)整，累計(jì)調(diào)整幅度如按1470元/月計(jì)算達(dá)到70.93%，按1500元/月計(jì)算達(dá)到74.42%.

市社科院黨組書記、研究員李江濤在接受采訪認(rèn)為，收入應(yīng)該跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步，“現(xiàn)在談以人為本，實(shí)際上是要大家共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。”李江濤認(rèn)為，目前從廣州的實(shí)際情況來(lái)看，一直提倡經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)需要優(yōu)化、要轉(zhuǎn)型升級(jí)，那么適當(dāng)提高工資水平是有必要的。

李江濤還建議政府今后可以建立一些可靠有效的投資平臺(tái)，優(yōu)化現(xiàn)在已經(jīng)有的平臺(tái)，增加老百姓的投資渠道，目的在于讓老百姓的收入得以增加、得以對(duì)抗高通脹。

過(guò)去5年新增社保人數(shù)

超過(guò)前20年人數(shù)總和

萬(wàn)慶良在報(bào)告中明確指出，突出抓好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障，加強(qiáng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金統(tǒng)籌，提高基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇水平，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療統(tǒng)一管理、可轉(zhuǎn)換銜接，完善城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和物價(jià)水平同步增長(zhǎng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。同時(shí)，要健全失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)制度。

在“十一五”期間，廣州市社會(huì)保障人數(shù)和水平都得到歷史性的提升。據(jù)廣州市人力資源和社會(huì)保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到“十一五”期末，廣州社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2081.9萬(wàn)人次，特別是快速發(fā)展的最近五年，新增參保人數(shù)1123.2萬(wàn)人次，超過(guò)了前20年參保人數(shù)的總和。城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金從1994年建立正常調(diào)整機(jī)制時(shí)的人均每月217元，提高到2011年1月的2413元，增長(zhǎng)了11.12倍。

有社科專家認(rèn)為，黨代會(huì)上明確提出突出抓好基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障，顯示出廣州市委相當(dāng)關(guān)注增進(jìn)社會(huì)民生福祉。李江濤表示，除了要抓好本地居民的社會(huì)保障，下一步也可以考慮將廣州市常住人口納入社會(huì)保障范圍。