國藥監(jiān)藥管2020年25號文件明確，對于執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的地區(qū)，允許藥店配備使用其他藥學技術人員承擔執(zhí)業(yè)藥師職責，過渡期不超過2025年。

不過，藥店人不要想當然的認為，所有地區(qū)的過渡期都會截止到2025年，并由此在配備執(zhí)業(yè)藥師的進程上“犯懶”。目前，已有多省市發(fā)文，將過渡期截止時間提前1——2年。

因此，藥店人要密切注意藥店所在省、市監(jiān)管部門的相關文件，做到心中有底，把握好配備進度。

一、部分地區(qū)要求2023年前配齊執(zhí)業(yè)藥師

結合25號文件精神，一些省、市相繼出臺文件，展開執(zhí)業(yè)藥師配備工作。不過，對于不同情形藥店的過渡期，并非所有省市都把截止時間卡到了2025年底，有的省份甚至把全省執(zhí)業(yè)藥師配齊的時間整整向前提了2年。

近日，四川達州市市場監(jiān)管局印發(fā)文件，宣布自2021年1月1日起開展為期5年的藥品零售企業(yè)差異化配備使用執(zhí)業(yè)藥師工作，截止日期為2025年12月31日。

不過，這并不意味著所有藥店在截止日期前配齊執(zhí)業(yè)藥師就可以了，而是根據藥店批準的開辦時間及經營地址，分階段、分步驟進行要求。

從今年3日1日起，2016年1月1日后首次批準開辦的藥品零售企業(yè)（包括單體藥店和零售連鎖門店，不包括只經營乙類非處方藥的零售藥店，下同），必須按要求配備執(zhí)業(yè)藥師。

2016年1月1日前批準的藥品零售企業(yè)，已經配備執(zhí)業(yè)藥師的，不得降低標準，必須繼續(xù)配備執(zhí)業(yè)藥師。2016年1月1日前批準的藥品零售企業(yè)尚未配備執(zhí)業(yè)藥師的，按照差異化配備原則，分區(qū)域、分時限設置過渡期，逐步配備執(zhí)業(yè)藥師。

藥店需要注意的是，經營地址在通川區(qū)、達川區(qū)、達州高新區(qū)主城區(qū)內的藥品零售企業(yè)，必須在2023年12月31日前配備；在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、農村地區(qū)的藥品零售企業(yè)，必須在2025年12月31日前配備執(zhí)業(yè)藥師；在各縣（市）主城區(qū)內的藥品零售企業(yè)，必須在2024年12月31日前配備執(zhí)業(yè)藥師。2025年12月31日前，全市所有藥品零售企業(yè)全部完成配備執(zhí)業(yè)藥師。

文件進一步明確，對于不按規(guī)定配備且整改不到位的企業(yè)，將依法查處，并采取暫停處方藥銷售等行政處理措施；對查實的“掛證”執(zhí)業(yè)藥師錄入全國執(zhí)業(yè)藥師注冊管理信息系統(tǒng)、撤銷其注冊證書并堅決予以曝光。

值得注意的是，達州僅僅對不同情形的藥店設置了不同的截止時間，總體的最終截止時間還是2025年底，而廣東省則是把全省所有藥店的截止時間都提前了。

2020年12月30日，廣東省藥監(jiān)局印發(fā)通知，明確在執(zhí)業(yè)藥師存在明顯缺口的偏遠農村地區(qū)，經營處方藥、中藥飲片的藥品零售企業(yè)，允許其配備使用其他藥學技術人員承擔執(zhí)業(yè)藥師職責，過渡期到2023年12月31日。

總的來說，偏遠農村地區(qū)是配備執(zhí)業(yè)藥師工作中“最難啃的硬骨頭”，如果農村地區(qū)配齊了執(zhí)業(yè)藥師，一般也意味著這項工作取得了重大勝利。

而廣東，將補全短板的截止時間定為2023年底，這也意味著，該省把全省藥店配齊執(zhí)業(yè)藥師的截止時間整整提前了2年。

二、藥店需要一顆“定心丸”

各地制定不同的截止時間無可厚非?！安町惢闭叩木癖旧砭褪亲尭鞯馗鶕镜氐膶嶋H情況，制定使用符合本地區(qū)發(fā)展的相關規(guī)定。從已發(fā)布的文件中可以看到，由于地區(qū)差異，不同省份、不同地市，甚至同一座城市不同轄區(qū)的標準都可以不同。

可以想象的是，隨著更多的省份發(fā)布相關執(zhí)行方案，我們可以從中找到更多的“差異點”。

而這也表明，一個地區(qū)的政策如何執(zhí)行，藥店只能詢問本地區(qū)的藥品監(jiān)管部門，像以往參考鄰省、鄰市甚至鄰區(qū)的做法已經行不通了。

在一些地區(qū)，由于相關政策許久未出，一些藥店和從業(yè)藥師已經開始“著急”了。

前不久，有人在安徽省藥品監(jiān)督管理局局長信箱留言詢問“安徽從業(yè)藥師延長到2025年具體事項”。

留言顯示：我想問下國家局下發(fā)了文件，安徽省到現在還沒有給出具體明確文件，從業(yè)藥師2021年換證時間要到了，省局可以下發(fā)一下具體文件嗎？市局都在等省局的通知，望領導近期百忙之中可以回復一下!

小編認為，各地藥監(jiān)局應該盡快制定、發(fā)布本省的執(zhí)業(yè)藥師差異化配備使用方案，給藥店吃一顆定心丸。

一方面，由于一些省份已經出臺了相關方案，且過渡期的截止時間并不統(tǒng)一，讓本省份的藥店和從業(yè)藥師或多或少的有些心里沒底。并且，政策需要一級一級傳達，就如上圖所說，“市局都在等省局的通知”，所以，快速制訂、公布相應政策，更利于政策的迅速執(zhí)行。

另一方面，除了關注過渡期的截止時間，藥店們更關注方案執(zhí)行的步驟，即何時在何地執(zhí)行到何種程度。因為步驟即計劃，只有參照計劃，方案才能更有效的執(zhí)行下去。

重要的是，由于市場的局限性，這一計劃只能由監(jiān)管部門從全盤考慮，統(tǒng)籌制訂，更能確保在有限時間達到相應目標，不會一下子搞亂了市場。

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