寧夏回族自治區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師和確有專長考核實(shí)施方案（征求意見稿）詳細(xì)內(nèi)容如下：

為貫徹《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法》（衛(wèi)生部52號(hào)令）、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)<傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員醫(yī)師資格考核考試辦法>的通知》（國中醫(yī)藥醫(yī)政發(fā)〔2013〕28號(hào)）要求，依據(jù)國家中醫(yī)藥管理局《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核實(shí)施方案（試行）》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本方案。

一、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員出師考核的條件、要求、報(bào)名程序

（一）報(bào)名條件

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承人員符合衛(wèi)生部第52號(hào)令規(guī)定的基本要求，采取理論學(xué)習(xí)和跟師形式完成國家中醫(yī)藥管理局《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核大綱》規(guī)定的內(nèi)容，按照《寧夏回族自治區(qū)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承備案管理辦法》要求，學(xué)習(xí)滿三年可申請(qǐng)參加出師考核。

（二）報(bào)名程序

申請(qǐng)出師考核的師承人員，到其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)所在地縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門報(bào)名，初審合格后統(tǒng)一報(bào)市衛(wèi)生健康主管部門復(fù)核，復(fù)核合格統(tǒng)一報(bào)寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心進(jìn)行審核，符合考試條件的，報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）復(fù)核；不符合考試條件的，由寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心向申請(qǐng)出師考核的師承人員說明理由。

在跟師學(xué)習(xí)期間，指導(dǎo)老師變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的，到最后執(zhí)業(yè)所在地的縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門報(bào)名。

（三）申請(qǐng)出師考核人員應(yīng)當(dāng)提交下列材料

1.《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師考核申請(qǐng)表》；

2.本人身份證和戶口薄原件、復(fù)印件；

3.一寸免冠正面白色背景半身照片4張（含電子版，jpg格式）；

4.高中或高中同等以上學(xué)歷證明；

5.指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書，或者核準(zhǔn)其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生健康主管部門出具的從事中醫(yī)臨床工作15年以上證明；

6.經(jīng)公證部門公證的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承關(guān)系合同書》；

7.跟師學(xué)習(xí)材料（縣、市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)審核，不上報(bào)）。

上述材料在報(bào)名時(shí)審核原件、留存復(fù)印件。

二、傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長人員考核的條件、要求、報(bào)名程序

（一）報(bào)名條件

1.申請(qǐng)傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長考核（以下簡(jiǎn)稱確有專長考核）的人員在《中醫(yī)藥法》頒布前依法從事中醫(yī)臨床實(shí)踐5年以上，或者在《中醫(yī)藥法》頒布后在中醫(yī)類執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下在醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行中醫(yī)臨床實(shí)踐5年以上；

2.掌握獨(dú)具特色、安全有效的中醫(yī)診療技術(shù)。

（二）報(bào)名程序

申請(qǐng)確有專長考核的人員，到其指導(dǎo)老師執(zhí)業(yè)所在地縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門報(bào)名，初審合格后統(tǒng)一報(bào)市衛(wèi)生健康主管部門復(fù)核，復(fù)核合格統(tǒng)一報(bào)寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心進(jìn)行審核，符合考試條件的，報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）復(fù)核；不符合考試條件的，由寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心向申請(qǐng)出師考核的師承人員說明理由。

（三）需提交的材料

1.《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長考核申請(qǐng)表》；

2.本人身份證和戶口薄原件、復(fù)印件；

3.一寸免冠正面白底半身照片4張（含電子版，jpg格式）；

4.申請(qǐng)人臨床實(shí)踐所在縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門出具的證明其依法從事傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)臨床實(shí)踐5年以上的材料；

5.兩名實(shí)踐地縣（區(qū)）范圍內(nèi)中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師出具的證明其掌握獨(dú)具特色、安全有效的傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)診療技術(shù)的推薦材料。

6.上述兩名推薦醫(yī)師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書；《中醫(yī)藥法》頒布后進(jìn)行中醫(yī)臨床實(shí)踐的，還應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo)老師醫(yī)師資格證書、醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書、專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書。 

三、考核形式及合格標(biāo)準(zhǔn)

（一）考核形式

出師考核和確有專長考核由自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）管理，委托寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心組織，包括臨床實(shí)踐技能考核和綜合筆試測(cè)試。統(tǒng)一命題、考試、評(píng)卷。每年進(jìn)行一次，考核工作開始前3個(gè)月在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行公告。

1.臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核采取基本操作與臨床答辯的方式，分兩站進(jìn)行，中醫(yī)基本操作為10分鐘，中醫(yī)臨床答辯為20分鐘，每站由2名中醫(yī)主治醫(yī)師以上職稱的執(zhí)業(yè)醫(yī)師作為考官進(jìn)行執(zhí)考，主考官須具備副主任醫(yī)師以上職稱。

2.出師考核和確有專長考核的綜合筆試，均采取閉卷考試方式，具體考試內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、大綱及辦法按國家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核實(shí)施方案（試行）》和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核大綱（試行）》執(zhí)行。

（二）考核合格標(biāo)準(zhǔn)

1.臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核滿分100分，達(dá)到60分為合格，成績(jī)2年有效；綜合筆試滿分300分，達(dá)到180分為合格，成績(jī)當(dāng)年有效；

2.臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核合格方能參加綜合筆試，臨床實(shí)踐技能考核和綜合筆試均合格者，為考核合格。

3.出師考核和確有專長考核合格人員，由自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）發(fā)文確認(rèn)，頒發(fā)《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》。

（三）證書的使用

傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承和確有專長人員取得《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》后，在中醫(yī)執(zhí)業(yè)醫(yī)師指導(dǎo)下，在自治區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中試用期滿一年并考核合格，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格考試；取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書滿5年，可以申請(qǐng)參加執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格考試。

《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》不作為有效行醫(yī)證件使用。

四、考務(wù)組織及考試地點(diǎn)

出師考核和確有專長考核的考務(wù)組織、保密、試卷接運(yùn)、考場(chǎng)安排、巡考等事項(xiàng)與醫(yī)師資格考試考務(wù)組織管理相同，按照醫(yī)師資格實(shí)踐技能考試和綜合筆試的考務(wù)組織程序安排各項(xiàng)考務(wù)工作。

根據(jù)我區(qū)考生實(shí)際數(shù)量和效率原則，全區(qū)出師考核和確有專長考核由自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）委托自治區(qū)醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心統(tǒng)一組織考核，考試地點(diǎn)設(shè)在銀川市，具體地址以準(zhǔn)考證標(biāo)注的地址為準(zhǔn)。

五、時(shí)間安排

（一）考生報(bào)名及資格審核

1.每年2月10日-2月底到師承或?qū)嵺`地所在縣（區(qū)）衛(wèi)生健康部門報(bào)名，提交申請(qǐng)材料，縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門初審合格后報(bào)市級(jí)衛(wèi)生健康主管部門復(fù)審。

2.各市衛(wèi)生健康主管部門于每年3月1日至15日前對(duì)報(bào)名人員提交的申請(qǐng)材料進(jìn)行復(fù)審，并將合格名單報(bào)寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心。

3.寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心于每年3月15日至月底前進(jìn)行資格審核，并將具備參加出師考核和確有專長考核資格的人員名單報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）復(fù)核。

（二）考核時(shí)間

1.寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心于每年6月份組織出師考核和確有專長考核的命題和組卷；于臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核前10天向考生發(fā)放準(zhǔn)考證。

2.寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心于每年全國醫(yī)師資格臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考試結(jié)束后一周內(nèi)組織實(shí)施出師考核和確有專長考核的臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）考核，7月份組織實(shí)施出師考核和確有專長考核的綜合筆試、閱卷和評(píng)分工作。

3.寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心于每年8月底前將考核合格人員名單報(bào)自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局），對(duì)全區(qū)出師考核和確有專長考核情況進(jìn)行分析，提交年度考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。

4.自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）于考核結(jié)束后對(duì)考核合格人員進(jìn)行發(fā)文確認(rèn)，發(fā)放《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承出師證書》或《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)醫(yī)術(shù)確有專長證書》。

六、報(bào)名收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

出師考核和確有專長考核考生報(bào)名費(fèi)參照醫(yī)師資格考試和衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格考試費(fèi)用比例標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

七、組織管理

（一）自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）負(fù)責(zé)考務(wù)管理的統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)工作，主要職責(zé)是：

1.組織全區(qū)出師考核和確有專長考核工作，制定實(shí)施方案；

2.指導(dǎo)巡查出師考核和確有專長考核情況；

3.受理傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核的投訴、舉報(bào)。

（二）寧夏醫(yī)藥衛(wèi)生學(xué)會(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)全區(qū)出師考核和確有專長考核考務(wù)工作，主要職責(zé)是：

1.制定全區(qū)出師考核和確有專長考核考務(wù)管理制度；     

2.根據(jù)本實(shí)施方案和《傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核大綱(試行)》，建立傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)出師考核和確有專長考核臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）及綜合筆試題庫；

3.受理申請(qǐng)參加出師考核和確有專長考核人員的資格審核； 

4.組織出師考核和確有專長考核的臨床實(shí)踐技能（臨床實(shí)際本領(lǐng)）與綜合筆試的命題組卷，負(fù)責(zé)考務(wù)管理系統(tǒng)的開發(fā)和管理，負(fù)責(zé)證書的印制；

5.受理申請(qǐng)參加出師考試和確有專長考試人員的報(bào)名工作，報(bào)送報(bào)名信息；

6.確定出師考核考試和確有專長考核的具體時(shí)間，考試工作開始前在全區(qū)進(jìn)行公告；

7.根據(jù)申請(qǐng)報(bào)名人員情況設(shè)置考場(chǎng)；

8.處理、上報(bào)出師考核考試和確有專長考核考試期間發(fā)生的問題；

9.對(duì)全區(qū)出師考核和確有專長考核情況進(jìn)行分析，向自治區(qū)衛(wèi)生健康委（自治區(qū)中醫(yī)藥管理局）提交年度考試結(jié)果統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告；

10.其它工作。

（三）市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門負(fù)責(zé)師承人員和確有專長人員臨床實(shí)踐的監(jiān)督日常管理，考核報(bào)名及材料審核工作。

八、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)師承考核和確有專長考核是對(duì)師承和確有專長人員是否具備申請(qǐng)參加醫(yī)師資格考試的資格評(píng)價(jià)和認(rèn)定，是行業(yè)準(zhǔn)入的第一關(guān)，是國家醫(yī)師資格考試的組成部分，是中醫(yī)人才教育的重要途徑之一。此項(xiàng)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，各市、縣（區(qū)）衛(wèi)生健康主管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，做好政策解釋工作，按照規(guī)定和要求認(rèn)真組織，確保工作順利開展。

（二）明確責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施。出師考核和確有專長考核關(guān)系到廣大人民群眾的健康權(quán)益，關(guān)系到中醫(yī)藥從業(yè)人員的切身利益，各地要各地要本著有利于中醫(yī)藥人才培養(yǎng)和學(xué)術(shù)發(fā)展、提高的原則，做到任務(wù)到人，責(zé)任到人，明確責(zé)任，認(rèn)真實(shí)施。

（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格程序。出師考核和確有專長考核關(guān)系到法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，各地應(yīng)本著實(shí)事求是的原則，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序。工作中涉及的各機(jī)構(gòu)、專家、考務(wù)工作人員及考生，凡在出師考核和確有專長考核中弄虛作假、違反規(guī)定的，要按照?qǐng)?zhí)業(yè)醫(yī)師考試等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的依法追究責(zé)任。

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