中國藥科大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作暫行辦法 :

為進(jìn)一步規(guī)范我校紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作醫(yī)學(xué)教育|網(wǎng)搜集整理，根據(jù)《信訪條例》，《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)控告申訴工作條例》和監(jiān)察部關(guān)于《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報工作辦法》及《關(guān)于依紀(jì)依法規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的若干意見》等有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的規(guī)章制度，結(jié)合我校實際，制定本辦法。

一、總則第一條 本辦法所稱紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報是指學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察部門通過接收群眾來信（包括書信、電子郵件和傳真）、接待群眾來訪、接聽電話等渠道，受理對本校黨員、黨組織、行政部門及監(jiān)察對象違反黨紀(jì)、政紀(jì)及其他紀(jì)律規(guī)定的檢舉、控告以及黨員、黨組織和監(jiān)察對象對所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴。

第二條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真執(zhí)行上級有關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報的一系列制度規(guī)定和文件措施，緊緊依靠全校師生員工，充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的職能作用，不斷拓寬和暢通信訪渠道，認(rèn)真處理檢舉、控告和申訴，化解矛盾，為維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭服務(wù)。

第三條 處理黨員和師生員工涉及紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報當(dāng)面的來信來訪，要堅持實事求是的原則，進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究，按照黨紀(jì)政紀(jì)和我校的規(guī)章制度處理黨員和師生員工提出的問題。

第四條 處理黨員及師生員工的來信來訪，實行分級管理、歸口辦理的工作責(zé)任制。

二、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)第五條 校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室在紀(jì)委書記領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)對學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的指導(dǎo)，研究解決工作中的問題，直接接待和處理重大的信訪舉報。

第六條 校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室必須配備專職干部負(fù)責(zé)信訪舉報工作，各級黨組織的負(fù)責(zé)同志和紀(jì)檢員分工負(fù)責(zé)本單位的紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作。

第七條 負(fù)責(zé)信訪舉報工作的干部必須具備黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、有一定政策水平和處理信訪舉報工作的能力。負(fù)責(zé)信訪舉報工作的干部要相對穩(wěn)定，定期參加上級組織的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

三、任務(wù)和要求第八條 紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室信訪舉報工作的基本任務(wù)是：（一）處理學(xué)校和上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)交辦和轉(zhuǎn)辦的涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的來信來訪事項。

（二）向校內(nèi)有關(guān)黨組織、部門交辦或轉(zhuǎn)辦來信來訪事項，并督促、檢查其辦理的情況。

（三）直接處理涉及處級干部（六級及以上職員）或其他人員重大復(fù)雜的舉報、控告和申訴，受理黨員的舉報、控告和申訴。

（四）涉及到學(xué)校內(nèi)部幾個單位的來信來訪問題由紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理。

（五）接待和處理群眾涉及紀(jì)檢監(jiān)察工作方面的來信來訪。

（六）定期綜合研究來信來訪情況和問題，及時向黨政領(lǐng)導(dǎo)反映，并提出解決問題的建議。

（七）對不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理的舉報電話和來信來訪，需告知舉報人向其他有關(guān)部門反映。

（八）建議學(xué)校對重要舉報事項經(jīng)調(diào)查屬實的舉報人，根據(jù)舉報所產(chǎn)生的政治效益或經(jīng)濟(jì)效益，依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予精神和物質(zhì)獎勵。

第九條 各基層黨委、黨總支等紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作的基本任務(wù)是：（一）接待和處理群眾的來信來訪。

（二）處理學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室交辦和轉(zhuǎn)辦的來信來訪事項。對于重要信訪，處理結(jié)果要及時上報學(xué)校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室。

（三）直接處理涉及科級及以下干部（七級及以下職員）的舉報和申訴。

（四）定期綜合研究來信來訪情況和問題，及時向校紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室反映，并提出解決的建議。

第十條 對于黨員及師生員工的揭發(fā)和控告，要認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，屬于一般問題應(yīng)該對當(dāng)事人進(jìn)行提醒談話、批評教育，對于違紀(jì)違法案件，應(yīng)該依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對署名舉報的，處理結(jié)果要通報信訪舉報人。對于黨員、黨組織和監(jiān)察對象對所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴，要認(rèn)真復(fù)查、核實、妥善解決，處理意見要與申訴人見面。

第十一條 承辦來信來訪一般應(yīng)在60天內(nèi)辦結(jié)，疑難信訪件一般在90天內(nèi)辦結(jié)。對到期不能上報的，必須說明情況，并經(jīng)校紀(jì)委研究同意后，方可延長，否則要給予批評；造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定，給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

第十二條 上報查處結(jié)果的信訪舉報，應(yīng)當(dāng)具備下列材料：（一）初步核實情況報告、調(diào)查報告、處理結(jié)論和相關(guān)附件。初步核實情況報告應(yīng)針對舉報反映的問題逐一說明情況；舉報反映個人問題的，應(yīng)對被檢舉人的基本情況，如出生年月、民族、政治面貌、入黨時間、學(xué)歷、職級等作出說明。

（二）如實名檢舉人、被調(diào)查人對調(diào)查處理結(jié)果提出不同意見，應(yīng)附有承辦單位對其不同意見的說明。

（三）被調(diào)查人有錯誤，有關(guān)組織已令其檢討或給予組織處理的，應(yīng)附有本人檢討或處理決定；責(zé)令整改或?qū)ｍ椫卫淼?，?yīng)附有相關(guān)部門的整改意見或?qū)ｍ椫卫矸桨浮?

第十三條 對黨員、師生員工來信來訪有關(guān)揭發(fā)控告申訴的材料以及處理過程中的記錄、調(diào)查報告、處理意見等，要整理歸檔，要專人負(fù)責(zé)并建立和健全保密制度。

第十四條 對堅持原則提出檢舉、控告和正當(dāng)行使權(quán)利，合理提出申訴的給予鼓勵和支持；對于不正確行使權(quán)利，提出不合理要求的，要對其擺事實講道理，促使其提高認(rèn)識，改變態(tài)度；對無理糾纏影響學(xué)校工作秩序的，要對其進(jìn)行批評教育，對屢教不改情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)請公安機(jī)關(guān)協(xié)助處理。

四、工作程序第十五條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報工作的程序分為受理、呈批、辦理、回復(fù)和報告。

（一）信訪舉報應(yīng)由專人受理，并制作臺帳，逐級呈報審批。交辦信訪舉報問題，應(yīng)當(dāng)由紀(jì)委書記或紀(jì)監(jiān)審辦公室負(fù)責(zé)人審批，制發(fā)交辦函；重要或緊急的，可以先行電話（傳真）或當(dāng)面交辦。

（二）對于舉報事實不清楚、線索不具體的信訪舉報件，由負(fù)責(zé)受理的黨組織或紀(jì)檢監(jiān)察部門存檔。

（三）對于涉及有關(guān)業(yè)務(wù)處室具體業(yè)務(wù)的信訪舉報，經(jīng)有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)批示，將復(fù)印件交有關(guān)業(yè)務(wù)處室閱處，紀(jì)檢監(jiān)察部門留存舉報材料原件。涉及違規(guī)違紀(jì)等重要事項的，要求相關(guān)業(yè)務(wù)處室在規(guī)定時限內(nèi)調(diào)查核實或說明情況，報送辦理結(jié)果。

（四）對于不屬于紀(jì)檢監(jiān)察部門受理范圍的群眾來信、來訪、電話舉報等，應(yīng)告知舉報人向有處理權(quán)限的單位和部門反映，并做好解釋工作。

（五）對反映黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在政治思想、道德品質(zhì)、廉政建設(shè)、廉政勤政、選人用人等方面存在的問題，紀(jì)檢監(jiān)察部門可以用書面形式向被反映的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行函詢，也可安排約談。

（六）經(jīng)承辦部門辦理結(jié)案，但信訪舉報人對辦理結(jié)果不滿意，就同一問題繼續(xù)進(jìn)行信訪舉報的，由承辦部門進(jìn)行初核，紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室進(jìn)行復(fù)核，分別作出維持、變更或責(zé)令重新辦理的決定。紀(jì)委辦公室、監(jiān)察室直接辦理結(jié)案的信訪舉報，由紀(jì)委全委會進(jìn)行復(fù)核。

（七）黨員、黨組織和監(jiān)察對象對所受的黨紀(jì)、政紀(jì)處分或其他處理不服的申訴，由作出處理決定的黨組織、單位或部門進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。

（八）校紀(jì)委負(fù)責(zé)對學(xué)?；鶎狱h委的復(fù)議、復(fù)查結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，并作出維持、變更或責(zé)令重新辦理的決定。復(fù)議、復(fù)查、復(fù)核階段，必要時可采取聽證會形式。

（九）經(jīng)過復(fù)核、復(fù)議、復(fù)查后，結(jié)果同信訪人見面，信訪舉報事項辦理終結(jié)，紀(jì)檢監(jiān)察部門對同一內(nèi)容的信訪舉報一般不再登記受理。如信訪人對處理結(jié)果仍然不服的，可繼續(xù)向?qū)W校的上級組織反映。

第十六條 紀(jì)檢監(jiān)察部門對交辦的信訪舉報，應(yīng)當(dāng)按交辦函確定的時限辦結(jié)、上報；不能按時限辦結(jié)的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定辦結(jié)時間1周前向交辦單位說明情況，申請延長辦理期限，延長辦理期限一般不超過1個月。在延長期仍不能辦結(jié)的，承辦部門要向交辦部門做出書面說明。

第十七條 對實名舉報，應(yīng)當(dāng)專函督辦，做到一事一查，一事一辦，調(diào)查核實結(jié)束后，按照“誰辦理、誰負(fù)責(zé)”的原則及時將查處結(jié)果反饋舉報人。

五、信訪工作保密制度第十八條 受理信訪事項，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實行保密。

（一）信訪舉報材料不得私自摘抄、復(fù)印、扣押、銷毀。

（二）信訪舉報材料，除因工作需要外不得向有關(guān)人員出示。因查處工作需要必須出示的，要經(jīng)分管校領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并隱去可能暴露信訪人身份的內(nèi)容。

（三）調(diào)查核實工作必須在不暴露信訪舉報人的姓名、工作單位、家庭住址等有關(guān)情況下進(jìn)行。

（四）嚴(yán)禁將信訪舉報材料轉(zhuǎn)給被舉報部門或被舉報人。

（五）對無意或故意泄露信訪舉報情況的，要追究責(zé)任，嚴(yán)肅處理。

第十九條 紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作人員必須遵守信訪工作保密紀(jì)律，保護(hù)舉報人。對違反信訪保密紀(jì)律的工作人員，輕則批評教育，重則紀(jì)律處分。

六、工作措施第二十條 學(xué)校完善校領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，每年公布一次接待的時間、接待領(lǐng)導(dǎo)、接待地點，接待日可以受理學(xué)校內(nèi)部涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的舉報和申訴事項。

第二十一條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室為紀(jì)檢監(jiān)察信訪的接待場所，在法定工作時間內(nèi)，隨時接待涉及紀(jì)檢監(jiān)察方面的來信來訪。需要做書面記錄時，必須要有2名工作人員在場。

第二十二條 學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)立舉報電話和舉報箱，負(fù)責(zé)接收相關(guān)的舉報或情況反映。舉報電話為紀(jì)檢監(jiān)察辦公室工作電話。對電話舉報及反映問題，必須進(jìn)行記錄。舉報箱設(shè)在學(xué)校收發(fā)室的報箱中，用于接收信件舉報或書面情況反映。

第二十三條 為方便黨員及師生員工網(wǎng)上舉報或反映問題，學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察辦公室設(shè)立網(wǎng)上舉報信箱，信箱jijian@cpu.edu.cn.第二十四條 對紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報必須形成文字材料，并及時上報學(xué)校分管校領(lǐng)導(dǎo)審閱和批示。

七、附則第二十五條 本規(guī)定由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。