申訴權(quán)和提起訴訟權(quán)是殘疾人合法權(quán)益受到侵害時,取得法律保護和救助的前提。殘疾人的合法權(quán)益包括《憲法》規(guī)定的公民的基本權(quán)利和其他法律規(guī)定的權(quán)利,特別是《殘疾人保障法》規(guī)定的殘疾人應(yīng)該享有的特殊權(quán)利。殘疾人的合法權(quán)益受到侵害的,被侵害人或者其代理人有權(quán)要求有關(guān)主管部門處理,或者依法向人民法院提起訴訟。
申訴權(quán),是指公民在其權(quán)利和合法權(quán)益受到侵害時,有權(quán)向有關(guān)國家機關(guān)提出申訴。提起訴訟權(quán)則屬于司法救濟權(quán)利的范疇。賦予受到侵害的殘疾人及其代理人提出申訴或者提起訴訟的權(quán)利,對于殘疾人的合法權(quán)益得到切實保障是完全必要的。
侵犯殘疾人合法權(quán)益的行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么責(zé)任?
(1)國家工作人員違法失職,損害殘疾人的合法權(quán)益的,由其所在單位或者上級機關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分;
(2)民事責(zé)任:殘疾人的民事權(quán)利以財產(chǎn)權(quán)利和人身權(quán)利為主要內(nèi)容,侵害殘疾人的合法權(quán)益,造成財產(chǎn)損失或者其他損失、損害的,應(yīng)當(dāng)依法賠償或者承擔(dān)其他民事責(zé)任。
根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,承擔(dān)民事責(zé)任有十種方式:(一)停止侵害;(二)排除妨礙;(三)消除危險;(四)返還財產(chǎn);(五)恢復(fù)原狀;(六)修理、重作、更換;(七)賠償損失;(八)支付違約金;(九)消除影響、恢復(fù)名譽;(十)賠禮道歉;
(3)行政責(zé)任或刑事責(zé)任:對于利用殘疾人的殘疾,侵犯殘疾人的人身權(quán)利或者其他合法權(quán)利的犯罪行為,構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依照《刑法》的有關(guān)規(guī)定從重處罰。以暴力或者其他方法公然侮辱殘疾人,情節(jié)嚴重的,依照《刑法》有關(guān)侮辱罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任;情節(jié)較輕的,依照《治安管理處罰法》的規(guī)定進行處罰。故意傷害、虐待殘疾人的,依照《治安管理處罰法》的規(guī)定從重處罰;情節(jié)特別惡劣的,依照《刑法》有關(guān)虐待罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。 對沒有獨立生活能力的殘疾人負有扶養(yǎng)義務(wù)而拒絕扶養(yǎng)、情節(jié)惡劣的,或者遺棄沒有獨立生活能力的殘疾人的,依照《刑法》有關(guān)遺棄罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。另外,奸淫因智力殘疾或者精神殘疾不能辨認自己行為的殘疾人的,以強奸論,依照《刑法》有關(guān)強奸罪的規(guī)定追究刑事責(zé)任。
我國法律對于申訴、起訴以及追究刑事責(zé)任往往都有時效的限制,例如,對于一般的民事訴訟規(guī)定的訴訟時效為兩年,身體受到傷害要求賠償?shù)脑V訟時效則是1年。