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    關于印發(fā)《江西省采供血機構設置規(guī)劃(2007-2009年)》的通知

    2007-08-09 17:11 醫(yī)學教育網(wǎng)
    |

    贛衛(wèi)醫(yī)字[2007]63號

    各設區(qū)市衛(wèi)生局、省血液中心:

      為了進一步加強全省采供血機構的管理,保證血液安全,保障臨床用血,根據(jù)衛(wèi)生部第44號部長令《血站管理辦法》和《采供血機構設置規(guī)劃指導原則》,結(jié)合我省實際,我廳制定了《江西省采供血機構設置規(guī)劃(2007—2009年)》(見附件)。經(jīng)報請省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

    江西省采供血機構設置規(guī)劃(2007~2009年)

      根據(jù)《中華人民共和國獻血法》、《血液制品管理條例》、《血站管理辦法》、《采供血機構設置規(guī)劃指導原則》等有關法律法規(guī)文件,為進一步加強我省采供血機構的管理,保證血液安全,保障臨床用血,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)劃。

      一、規(guī)劃目標

      以區(qū)域人口、醫(yī)療資源以及臨床用血需求為依據(jù),以滿足臨床用血需要,確保采供血、臨床用血安全和提供良好的相關服務為目的,逐步建立符合省情、布局合理、相對集中、規(guī)模適宜、資源優(yōu)化和服務良好的采供血和臨床用血網(wǎng)絡。

      二、規(guī)劃原則

     ?。ㄒ唬﹫猿峙c我省經(jīng)濟建設和社會發(fā)展、居民衛(wèi)生服務需求、醫(yī)學發(fā)展需要、輸血技術進步相適應的原則。

      (二)堅持與當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展狀況、地理條件、人口狀況、醫(yī)療資源和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃相適應的原則。

     ?。ㄈ﹫猿謨?yōu)化資源配置、防止重復建設,逐步實現(xiàn)集中化、標準化、規(guī)模化的原則。

      三、機構設置

     ?。ㄒ唬┤〔晒┭獧C構現(xiàn)狀

      我省現(xiàn)有采供血機構共計22所,其中血液中心1所,中心血站10所、血站1所,單采血漿站10所。具體如下:

      1、江西省血液中心;

      2、九江市、景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市中心血站;

      3、南昌市血站;

      4、分宜縣單采血漿站、貴溪市單采血漿站、南康市單采血漿站、石城縣單采血漿站、宜春市單采血漿站、上饒縣單采血漿站、余干縣單采血漿站、金溪縣單采血漿站、崇仁縣單采血漿站、南城金山單采血漿有限公司。

      (二)規(guī)劃設置

      采供血機構分為血站和單采血漿站。

      1、本規(guī)劃期全省采供血機構設置調(diào)整為21所,其中血液中心1所,中心血站10所,單采血漿站10所,具體如下:

     ?。?)省會城市只設一所采供血機構,現(xiàn)有的江西省血液中心和南昌市血站合并;

      (2)九江市、景德鎮(zhèn)市、萍鄉(xiāng)市、新余市、鷹潭市、贛州市、宜春市、上饒市、吉安市、撫州市各設置1個中心血站;

     ?。?)保留在分宜、貴溪、南康、石城、袁州、上饒、余干、金溪、崇仁、南城等10個縣(市、區(qū))設置的10個單采血漿站。

      2、根據(jù)本省實際,本期規(guī)劃內(nèi)不設中心血庫,各設區(qū)市(包括省會城市南昌市)在轄區(qū)內(nèi),可以根據(jù)需要,在有條件的縣直屬綜合醫(yī)院內(nèi)設置“中轉(zhuǎn)血庫”,承擔中心血站(血液中心)的二級供血任務。

      3、本規(guī)劃期內(nèi)不設臍帶血造血干細胞庫。

      四、管理體制

     ?。ㄒ唬┭痉譃檠褐行暮椭行难荆」苍O11個血站。省會城市南昌設血液中心,其它設區(qū)市只在市人民政府所在地城市設置1個中心血站。血站由批準其設置的衛(wèi)生行政部門管理。

      (二)單采血漿站轉(zhuǎn)制后,隸屬相應的血液制品生產(chǎn)企業(yè)。單采血漿站所在地的縣以上衛(wèi)生行政部門依法履行監(jiān)督管理職能。血液制品生產(chǎn)企業(yè)要加強對所屬單采血漿站的管理,要求單采血漿站嚴格按國家規(guī)定開展采漿工作。

     ?。ㄈ┎晒┭獧C構要貫徹落實《血站質(zhì)量管理規(guī)范》和《單采血漿站質(zhì)量管理規(guī)范》,進一步強化內(nèi)部管理,依法開展采供血(漿)活動,確保獻血(漿)人員安全以及臨床用血、原料血漿的質(zhì)量與安全。

     ?。ㄋ模┭褐行某袚喜貐^(qū)無償獻血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血的供應以及醫(yī)療用血的業(yè)務指導外,還要承擔對各市中心血站的技術指導和業(yè)務培訓工作;受省級衛(wèi)生行政部門的委托,對全省血站在血站管理、血液質(zhì)量、獻血服務、血液檢測等各方面工作情況進行綜合評價。

      (五)各設區(qū)市的中心血站承擔轄區(qū)內(nèi)無償獻血者的招募、血液的采集與制備、臨床用血的供應以及醫(yī)療用血的業(yè)務指導。各中心血站可以根據(jù)需要,在離市中心血站較遠的縣(市)直屬綜合醫(yī)院內(nèi)設置“中轉(zhuǎn)血庫”。中轉(zhuǎn)血庫不具采血功能,行政上隸屬所在醫(yī)院管理,業(yè)務上接受所在地的市中心血站指導和縣級衛(wèi)生行政部門的監(jiān)督。不承擔中轉(zhuǎn)供血任務的其它縣(市)直屬醫(yī)療用血單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的臨床用血原則上到中轉(zhuǎn)血庫領取。中轉(zhuǎn)血庫應配備必要的送血交通工具,以解決當?shù)嘏R床急救供血和向10公里以上距離的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的急救供血。

      (六)血液中心和中心血站根據(jù)服務區(qū)域的實際需要,經(jīng)相應的省、市衛(wèi)生行政部門批準,省衛(wèi)生行政部門備案,可以設立固定采血點(屋)或流動采血車。

     ?。ㄆ撸└髟O區(qū)市可根據(jù)本地情況,報經(jīng)省衛(wèi)生行政部門批準,設置儲血點。

      (八)血液中心和中心血站的固定采血點(屋)、中轉(zhuǎn)血庫分別承擔采血、供血工作,但不得進行除乙肝表面抗原快速檢測、血型檢測以外的血液初檢。

      五、組織實施

      (一)提高認識,加強管理。血液管理關系到社會的和諧穩(wěn)定,關系到人民群眾的健康權益,各級衛(wèi)生行政部門要堅持以人為本、努力踐行“三個代表”,以對人民高度負責的態(tài)度,進一步加強對血液工作的領導,全面貫徹落實設置規(guī)劃。

      在省人民政府的領導下,省衛(wèi)生廳負責本規(guī)劃的組織實施,各設區(qū)市人民政府衛(wèi)生行政部門按照《采供血機構設置規(guī)劃指導原則》統(tǒng)一部署,統(tǒng)一管理的原則負責本轄區(qū)內(nèi)的血液管理工作。血液中心和中心血站要嚴格遵守《中華人民共和國獻血法》,按照《血站管理辦法》,加強領導,明確責任,切實抓好貫徹落實工作。

     ?。ǘ┓€(wěn)妥推進,分步實施。在本規(guī)劃實施過程中,各地要按照本規(guī)劃的要求,結(jié)合本地實際,爭取在2007年底前,將規(guī)劃設置的中轉(zhuǎn)血庫、采血點(屋)落實到位。

      年采供血量在5000升以下(不含5000升)的中心血站,要嚴格限制發(fā)展規(guī)模,控制資金投入和血液檢測實驗室發(fā)展,為下一期規(guī)劃和逐步實現(xiàn)區(qū)域性集中化檢測奠定基礎。

      血液中心和中心血站必須制定采供血應急預案,確保突發(fā)事件的緊急臨床用血和偏遠地區(qū)臨床用血。

     ?。ㄈ┮婪ㄐ姓?,嚴格監(jiān)管。各級衛(wèi)生行政部門要認真履行轄區(qū)內(nèi)血液管理的職責,切實加強對采供血機構的監(jiān)管。要建立健全監(jiān)督執(zhí)法責任制和責任追究制,實現(xiàn)監(jiān)管工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、法制化。要求各采供血機構按照《血站管理辦法》等國家有關規(guī)定,建立人員崗位責任制,遵守輸血技術操作規(guī)程,做好無償獻血者的招募、血液采集與制備、血液集中化檢測和血液質(zhì)量管理等有關血液安全工作,確保轄區(qū)內(nèi)臨床用血需求。

      本《規(guī)劃》每三年修訂一次,根據(jù)考核評價的情況和社會、經(jīng)濟、醫(yī)療用血和原料血漿的需求變化,對規(guī)劃進行修訂

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