醫(yī)療服務(wù)和藥品價格虛高一直是群眾反映強烈的社會問題,也是我國醫(yī)療體制改革的攻堅項目。地處陜北的子長縣人民醫(yī)院在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過一系列的醫(yī)改措施,將醫(yī)療服務(wù)和藥品價格下調(diào)了55%以上。調(diào)查顯示,子長縣90%以上到醫(yī)院就醫(yī)的患者對此表示滿意。
“子長醫(yī)改”的做法不僅讓患者拍手稱快,而且得到了衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,稱“子長縣在探索全國醫(yī)改工作從基層做起的思路上具有重要意義”。延安市決定,2010年起,在全市12個區(qū)縣推廣“子長醫(yī)改”的做法。
子長縣政府駐地為聞名全國的瓦窯堡鎮(zhèn),這里是中共統(tǒng)一戰(zhàn)線思想路線的誕生地,子長縣則因為陜北紅軍將領(lǐng)謝子長而得名。2009年,全縣人口26萬,地方財政收入7億元左右。
雖然縣本級財政收入并不充裕,但是為了解決人民群眾看病難、看病貴的問題,縣政府一方面逐年增加對醫(yī)院的財政補貼,另一方面運用市場手段治理藥價虛高。
記者一進到縣人民醫(yī)院,就可看到巨大的公示牌,上面公布了上千種藥品的市場價格、集中采購價格以及價格降低的幅度。
2009年6月起,這個縣改變了過去由醫(yī)療單位采購藥品的做法,實行全縣統(tǒng)一招標采購藥品??h委書記薛海濤對記者說:“通過縣級統(tǒng)一招標采購,削減了中間環(huán)節(jié),減少了流通費用,使藥價更加公開透明。”
縣人民醫(yī)院院長吳建軍表示,通過全縣所有公立醫(yī)療機構(gòu)集中采購,統(tǒng)一配送,減少流通環(huán)節(jié),切斷了醫(yī)藥廠家、醫(yī)藥代表與醫(yī)務(wù)人員之間的利益鏈,以大額團購換取藥品低價格,全縣城鄉(xiāng)所有藥品實現(xiàn)了同質(zhì)同價。
統(tǒng)計數(shù)字顯示,實行藥品縣級統(tǒng)一采購后,1044種常用藥品較市場價格下降了40.39%,116種重點議價藥品較市場價格下降了48%.
與醫(yī)改前相比,子長縣醫(yī)院藥品價格總體下降了40%左右;同時,這個縣還取消了原本政策允許的15%藥品加價,實行藥品零差價銷售,醫(yī)院減收部分由縣財政集中補貼。僅此一項,每年可直接減輕患者負擔(dān)500多萬元。
子長農(nóng)村李家岔鄉(xiāng)66歲的周奮民,患有疝氣多年,由于手術(shù)費用高治不起,聽說現(xiàn)在看病便宜了,今年剛過完年他就來醫(yī)院做了手術(shù)。老人對記者說,僅手術(shù)費一項,就從6000元降到2000元,加上“新農(nóng)合”報銷的部分,自己的花費還不到1000元。
縣人民醫(yī)院的公示欄顯示,統(tǒng)一采購以后,治療老人常見腦血管病所需的尼莫地平片,價格從一盒13.5元降到了6.6元;小兒常用抗生素頭孢克肟片從24.7元降到了3.8元。
據(jù)了解,醫(yī)改一年多來,住院病人月平均費用下降了44.8%,門診患者月平均費用下降了45%.