招標文件里常出現(xiàn)“原裝”、“進口品牌”等字樣。但是,在實際操作中,用戶所想的概念和投標者提供的相關信息往往有所偏差。需要提醒的是,招標文件是有法律效力的文書,如果僅僅采取實用主義態(tài)度,有違法律的嚴肅性,會招致不必要的麻煩。
“原裝”概念已經演變
“原裝”是什么意思?一些用戶解釋為“原廠本土直接生產”,即“原產地”的意思。但是,我們發(fā)現(xiàn),荷蘭飛利浦公司的CT有一部分是在美國生產的(即原美國馬可尼的產品),按說不是“原裝”,但用戶認可這種“原裝”。美國GE公司的麻醉機有一部分是在芬蘭生產的(即原歐美達的產品),用戶也認可這樣的“原裝”。而美國GE公司在中國無錫、日本PENTAX公司在以色列生產的醫(yī)療設備,卻不被認可是“原裝”。
事實上,“原裝”的概念已經演變。企業(yè)集團的跨國收購、跨國公司(工廠)的增多、元器件的全球采購、來料加工等,使得一臺設備里成百上千的元器件、組件和部件可能來自于不同國家。世界變成了一個大工廠,車間分布在世界各地,即使是最后的裝配成型也可能不在本土——這就是全球經濟一體化帶來的結果。
醫(yī)療器械外企的一位資深人士說,凡是大品牌、好品牌的醫(yī)療設備,差不多都是跨國聯(lián)合體生產的。正如飛利浦的CT、GE的麻醉機,人們不都認可了這樣的“原裝”嗎?而發(fā)達國家常把勞動密集型產品和中低檔(指產品市場定位,不是質量高低)產品轉移到非發(fā)達國家(包括中國)生產,遵照原有的設計標準和質量管理體系、同樣的生產線和技術要求,質量不降低,成本降低了(地價和勞動力便宜),市場競爭力增強了。中國正是這種“原裝”醫(yī)療器械的生產大國。您不認可這樣的“原裝”嗎?
按照全球經濟發(fā)展趨勢,人們會越來越多地使用這樣的“原裝”醫(yī)療器械,只要是好品牌,是不是本土“原裝”,質量都不差。