哥本哈根氣候峰會正在舉行,“低碳經(jīng)濟”已然是大勢所趨,碳交易也將成為一種潛力巨大的國際貿(mào)易形式。這看不見、摸不著的“碳”該如何測量?誰說了算?此前一切都聽歐洲、日本等碳購買國的,但很快,中國將發(fā)出自己的聲音。昨天,北京環(huán)境交易所董事長熊焰透露,北京環(huán)境交易所主導(dǎo)制定的“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”即將公布,這是中國參與制定的首個自愿減排標(biāo)準(zhǔn),它標(biāo)志著中國開始在全球碳交易中發(fā)出自己的聲音。
在此前的國際碳交易中,項目認(rèn)定、減排流程、核算方法等標(biāo)準(zhǔn)都由買家制定,賣家只能被牽著鼻子走。值得注意的是,買家是清一色的發(fā)達(dá)國家,賣家則是清一色的發(fā)展中國家,一個由買家單方面制定的游戲規(guī)則,能否帶來對買賣雙方都公平的碳交易?答案顯而易見。事實上,正是由于不掌握話語權(quán),中國、印度等一級碳交易市場達(dá)成的每一筆交易,價格都比在歐洲的二級交易低一半以上,以至于到中、印發(fā)現(xiàn)及“倒賣”碳減排項目已成為一種新興行業(yè),大批碳交易中介應(yīng)運而生。
熊焰表示,北京環(huán)境交易所發(fā)起制定“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”,盡管只是一個自愿減排標(biāo)準(zhǔn),但它將是中國在全球碳交易領(lǐng)域中爭奪話語權(quán)、繼而爭奪定價權(quán)的開始。據(jù)介紹,“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”的發(fā)起人除了北京環(huán)境交易所外,還有美國紐約證券交易所和法國BlueNext交易所,參與該標(biāo)準(zhǔn)制定的有買方、賣方、中介、咨詢開發(fā)公司等利益相關(guān)實體以及能源環(huán)保類非政府組織,廣泛的代表性使這一標(biāo)準(zhǔn)更為公平、客觀。
據(jù)透露,“熊貓標(biāo)準(zhǔn)”將確立自愿減排量的檢測標(biāo)準(zhǔn)和原則,并規(guī)定自愿減排流程、評定機構(gòu)、規(guī)則限定等內(nèi)容,從而完善中國的碳排放交易市場機制。該標(biāo)準(zhǔn)將借鑒美國杜克法則,大力推動農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的生態(tài)補償類項目,促進(jìn)市場向工業(yè)補償農(nóng)業(yè)、城市補償農(nóng)村、東部補償西部、高排放者補償?shù)团欧耪叩姆较虬l(fā)展。