是指根據(jù)服務(wù)者（醫(yī)療技術(shù)人員）與被服務(wù)者（患者）的數(shù)量及比例或者不同“職系”、“職級(jí)”之間員工的比例確定人員編制的方法。例如，根據(jù)衛(wèi)生部制定的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員崗位結(jié)構(gòu)比例原則》，醫(yī)院高級(jí)、中級(jí)、初級(jí)員工的比例：一級(jí)醫(yī)院為1：2：8～9；二級(jí)醫(yī)院為1：3：8；三級(jí)醫(yī)院為1：3：6.衛(wèi)生部1978年頒布的《綜合醫(yī)院組織編制原則試行草案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《編制原則》），對(duì)人員編設(shè)做出了以下規(guī)定。

　　（1）病床與工作人員之比：根據(jù)各醫(yī)院規(guī)模和所擔(dān)負(fù)的任務(wù)，醫(yī)學(xué)`教育網(wǎng)搜集整理將醫(yī)院分為3類(lèi)，病床與工作人員之比為：①300張床位以下的醫(yī)院，按l：1.30～1：1.40計(jì)算；②300～500張床位的，按l：1.40～1：1.50計(jì)算；③500張床位以上的，按l：1.60～1：1.70計(jì)算。

　　（2）各類(lèi)人員的比例：①衛(wèi)生技術(shù)人員占醫(yī)院總編設(shè)的70%～72%，其中護(hù)理人員占50%，醫(yī)師占25%，其他衛(wèi)生技術(shù)人員占25%；②行政管理和工勤人員占總編設(shè)的28%～30%，其中行政管理人員占總編設(shè)的8%～10%.